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对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查15篇

时间:2021-06-12 工作总结 点击:

  工作计划是包罗万象的,不同的人、不同的部门、不同的职别,他的着眼点和出发点会不尽相同,那么所作的工作计划从内容到形式都有可能存在着很大的差别。 以下是为大家整理的关于对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查的文章15篇 , 欢迎大家前来参考查阅!

【篇一】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  各位领导,同志们:

  现在开始开会。今天会议的主要内容是传达贯彻国家和省“十二五”规划编制工作会议精神,安排部署我市"十二五"规划编制工作以及扎实推进中央新增投资项目工作。

  参加今天会议的有:市委常委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书长刘方,各县市区常务副县市区长、发改局长,云龙示范区负责人,市直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。

  会议有两项议程:一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“十二五”规划编制工作会议精神;二是请市委常委、常务副市长翟笃培同志发表重要讲话。

  下面,(专题民主生活会主持词)进行会议的第一项议程:请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“十二五”规划编制工作会议精神。

  接下来,进行会议的第二项议程:请市委常委、常务副市长翟笃培同志作重要讲话,大家欢迎。

  刚才,市发改委侃融同志传达了国家和省"十二五"规划编制工作会议精神,市委常委、常务副市长翟笃培同志就如何做好我市"十二五"规划编制和中央新增投资项目工作作了重要讲话,提出了明确要求,希望各级各有关部门认真领会,抓好落实。下面,就进一步贯彻落实好这次会议精神,我再强调三点意见:

  一是传达好会议精神。各县市区和各部门与会同志回去后要向一把手作好汇报,尽快召开专题会议进行研究部署,并结合本地区本部门实际,制定切实可行的工作方案。

  二是要强化时间观念。按照国家和省里的要求,11月底要完成前期研究,12月底要完成规划基本思路的确定。时间紧,任务重。因此,大家要强化时间观念观念,争取时间,争取主动,抓紧启动和开展相关工作,保证我市"十二五"规划编制按要求进度完成。

  三是要强化大局意识。编制“十二五”规划,实质上就是对我市今后一个时期的发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策,它不是发改委或哪一个部门的事情,而是一项系统工程,是全社会的一件大事。因此,各级各部门要站在全市发展大局的角度,予以高度重视,将"十二五"规划编制工作列入重要议事日程,切实增强责任感和紧迫感,以国际化的眼光,抓紧启动、扎实做好各项规划编制工作,确保高标准、高质量完成规划编制任务。

  四是要扎实推进中央新增投资项目。国家、省对去年以来中央扩内需新增投资项目实施情况高度重视,这次中央扩内需检查组来我省检查项目实施情况是由中纪委牵头,开展全面深入的检查。因此,各级各有关部门务必予以高度重视,严格按照会议要求,认真进行排查整改,加快工作进度,加大工作力度,确保“三个100%”,确保顺利通过检查。

  会议到此结束。谢谢大家!

【篇二】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  根据区委组织部《关于开展20xx年度干部选拔任用一报告两评议工作的通知》要求,中心对20xx年度干部选拔任用工作进行总结,现将情况报告如下:

  一、基本情况

  20xx年,中心根据工作实际,无中层正职干部及破格提拔干部的选拔任用。

  二、日常干部选拔任用主要做法

  在干部选拔任用工作中,中心认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)精神,严格干部选拔任用程序,不断加大对干部的培养力度,切实推进干部选拔任用工作的顺利进行。

  (一)领导高度重视,加强学习贯彻。中心党组高度重视《干部任用条例》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动中心评审工作发展的重要措施,抓紧、抓实、抓好;并且积极组织领导班子成员、党员、干部以党的十八大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《干部任用条例》精神,深刻领会其精神实质,坚持全面把握《干部任用条例》的内容和要求,切实增强贯彻执行的自觉性。

  (二)建立健全机制,强化监督管理。为保证选拔任用干部工作的严肃性,中心以选好人、用好人为用人导向,认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。此外,中心还不断强化选拔任用干部监督机制,加强对领导干部选拔任用工作的监督,有效防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生,从而进一步严格干部选拔任用监督工作,真正做到用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律把人选准用好。

  (三)坚持选拔任用程序,择优充实评审干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,中心严格按照《干部任用条例》的要求,坚持民主集中制原则,严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定等工作程序,并坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩、廉,做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是创新选人用人措施。为充实评审干部队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,中心打破常规,选拔一些表现优秀、业绩突出的企业人员任命为中层正、副级职务,为更多优秀人才脱颖而出提供条件,有力地充实了评审干部队伍。截至目前,已任命3名优秀企业人员为中层副级职务。

  (四)加强对干部队伍的教育管理。中心领导不仅对科级干部进行任免谈话,同时还强化干部日常管理,有针对性地进行工作谈话、勤政廉政谈话等,经常性提醒和防微杜渐,促使干部不断加强自身修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的道德情操,切实做到自重、自省、自警、自励,增强自我约束和主动接受监督的自觉性。

  三、存在问题及改进措施

  中心的干部选拔任用工作虽然取得了一定的成效,但是在工作中还存在着对《干部任用条例》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全等问题。今后,中心将按照《干部任用条例》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合评审工作发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,进一步扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平,全面推进中层干部竞争上岗制度的形成和完善。

【篇三】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  尊敬的领导:

  你好!

  由于我自身原因,致使xxx,造成了严重不良影响,在此,我首先做出诚恳的检讨。

  领导提出批评后,我进行了深刻的自我反思,对近段时间的工作进行了梳理总结,认为自身主要存在以下问题:

  1、思想懈怠,责任心不强。思想麻痹大意,认识不强,对工作重视不够,有时存在“得过且过”、“差不多就行”的想法。

  2、工作作风不深入、不扎实、散漫松懈,工作安排不具体、落实不到位。对领导布臵的工作,不是一马当先,而是左顾右盼,没有立即落实,甚至有时存在“在其岗不尽其责”的现象。

  3、对下属要求不严。在工作中,对下属要求太松,监督不力。发现工作存在问题时,总是觉得给下属留点面子,没有给予立即纠正,实际上,这样不仅不便于管理,而且造成了工作上的失误。

  鉴于上述存在的问题,我向您做出深刻保证:一是加强学习,绷紧思想这根弦,认真学习单位相关管理制度,立足职能职责,不断提高执行力,提升服务水平;二是坚持工作上亲力亲为,严格要求自己,端正工作态度,形成严谨、稳妥、效率的工作作风,抓好管理制度的督促落实,制定出切实可行、可操作性强的管理方法;三是在以身作则的前提下,严格要求下属,决不放松对他们的要求,只有这样才能有利于工作的开展,从长远来讲,也有利于他们的个人成长。

  领导的批评使我认识到自身存在的不足,给了我一个反思自我、自我警醒的机会,我恳请领导能够接受我真诚的歉意,并在以后的工作中继续监督我,指正我。

  检讨人:xxx

  xx年xx月xx日

【篇四】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  1.本人性格开朗,为人踏实,做事勤恳积极,责任心强,虚心好学。热爱平面设计和图片处理,在校学习期间,充分学习Photoshop、CorelDraw、Painter等软件技能并获得优异成绩;在学习的同时并积极参加校园各种活动。在学校的社团里担任音乐社社长一职,拥有一定的组织能力和管理策划能力。经常联系外校有关的社团学习与交流,具有较强的人际交往能力和团队合作精神;在校获得了“二等奖”学金、“三好学生”称号、社团音乐社“社长”职位的聘书;我相信,只要公司能给我一个平台,我一定会不断的提升自我以及回报公司。我会很快的完成从学生到职员的转换,我衷心期望成为你们的一员!

  2.本人性格开朗,稳重、有活力、待人热情、真诚、工作认真负责、积极主动、具有宽阔的胸襟、能与大家和睦相处、有良好的团队合作精神、能吃苦耐劳、责任心强、有较强的实践动手能力,能较快适应各种环境。

  3.本人性格开朗,有活力、待人热情、真诚,工作认真负责、积极主动、能吃苦耐劳。勇于承受压力、勇于创新。有很强的组织能力和团队协作精神,具有较强的适应能力,纪律性强,工作积极配合,意志坚强,会保质量完成各项工作任务。

  4.本人性格开朗、诚实正直、做事认真踏实、工作兢兢业业、有较强的组织能力、写作能力和团队协作精神,能迅速的适应各种环境并融合其中。自参加工作以来,所受到的教育及锻炼使我能够熟练的管理工作,能独立处理工作中出现的问题。

  5.本人性格开朗、稳重、有活力,待人热情、真诚。工作认真负责,积极主动,能吃苦耐劳。有较强的组织能力、实际动手能力和团体协作精神,能迅速的适应各种环境,并融合。在大学期间,担任副会长一职,令我学会了很多,如何处理团队间的各种问题,以及面对突发情况的应变能力等,都是我在大学期间所学到的,我相信在以后的工作中能学以致用。

  6.本人性格开朗具亲和力,乐观耿直,诚实守信,有良好的心理素质,环境适应性强,有吃苦的精神,做事有毅力,喜欢挑战,行事积极认真富有责任心;能够注意统筹安排,进行有效的自我管理;注重团队协作,善于沟通协调;学习能力强,并喜欢学习和接受新事物,深信有耕耘就会有收获。

  7.本人性格热情开朗,待人友善,喜欢交际,具有亲和力,为人诚实谦虚,学习能力强;大学期间担任班长,有较强的组织策划能力和服务意识,在校内通过参加社团和学生会,增强了自身的沟通和协调能力,也懂得了理解和包容他人,团队合作意识强;在校外通过参加多次课余兼职和社会实践,锻炼了自己的抗压能力,并且培养了自己做事的细心和耐心;总的来说,我对工作细致认真,待人亲切随和,有良好的执行力和沟通力,有强烈的责任感,不怕吃苦,抗压能力强。

  8.本人性格热情开朗,为人诚实谦虚,善与人交流,人际关系良好,待人诚恳。我工作热情肯干,认真负责,有耐心,并且有一定的自学能力。另外还有利用课余时间到企业实习,积累了一定的社会工作经验。既有年轻人的冲劲,又有较强的组织能力和适应能力,还具有很强的团队精神和集体观念。

【篇五】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  为做好妇女儿童工作,结合文广系统工作实际,现将我局实施妇女儿童发展规划自查评估情况报告如下
  一、领导重视,关注妇女儿童工作
  我局高度重视妇女儿童发展规划的实施工作,建立文广系统妇工委工作领导小组,制定相应的工作方案,明确局属各单位工作重点,抓好实施规划的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习“两个规划”,掌握其重要意义、主要内容和具体要求,把握精神实质,每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动,增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感,为尊重妇女、爱护儿童,推动妇女儿童事业的健康发展,营造一个良好的社会环境,形成一个良好的风气。
  二、关爱女工,建设融洽型女工队伍
  自实施“两个规划”以来,我局让女工深切感受到组织的关怀和温暖;
  开展慰问帮扶活动,走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童,在每年的两节期间,组织班子成员深入困难女工家中慰问,尽最大努力为她们排忧解难;
  每逢“三八”,组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动,并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动,丰富妇女们的节日生活。每年为庆祝“三八”节,我局都开展丰富的女职工文体活动,如图书馆三八节为当天到馆阅读的每位女性读者进行“关爱女性知识宣讲”。同时,文广系统工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。
  三、积极宣传,推进妇女儿童事业的发展
  切实提高自身素质,大力推进妇女儿童事业的发展;
  加强宣传,为开创妇女工作新局面奠定坚实的基础。为了有效宣传妇女儿童发展规划、男女平等基本国策和有关保护妇女儿童的法律、法规,营造妇女发展良好环境,积极组织人员到乡镇开展男女平等基本国策宣传演出。用大量鲜活生动的小戏小品为群众传递了男女平等和女性自主意识的理念。对妇女工作的开展起到十分重要的指导意义和帮助。对贯彻落实男女基本国策,有效调动广大妇女的积极性以及妇女积极投身反家暴、关爱留守儿童、妇女创业就业等系列活动的顺利开展起到了有力推动。同时积极开展三区人才计划工作进乡村、进社区、进家庭。
  四、结合实际,丰富妇女儿童文体活动及产品
  文广系统女性职工在各个单位均有分布,她们工作敬业,富有创新,不畏辛苦,努力去创造一个又一个佳绩。如,图书馆举办全民阅读活动,评选“文明读者”,建立并开通了读者qq群,为读者提供了一个阅读交流以及图书读借、预约、咨询的平台,分别为女性、未成年、老年等不同群体的读者举办科普知识讲座和安全知识教育,儿童节开展少儿趣味知识问答,重阳节开展趣味知识问答等活动。
  以农村、社区、校园、老年、机关为主线,开展群文辅导和培训,2015年以来,共举办各艺术门类辅导培训班7期,累计参培人数310。为少儿读者举办了元宵节“汉字听写比赛”活动;
  为妇女读者举办多场健康知识影视展播;
  “六一”儿童节开展了游艺比赛活动,参赛读者80余人,评选择出一、二、三等奖共6名。2015年以来图书馆共接待少儿读者和妇女读者6845人次,借阅少儿文献13432余册次,电子阅览室接待妇女和少儿上网查询读者600人次。
  认真做好爱国主义教育影片放映工作。母亲节期间影院组织永远的守望等影片到xx中学、xx二中、唐彩中学放映,使学生深受教育,受到广大师生的好评。
  为了有效发挥每个女职工的专业特长。县文化馆、狗牯脑茶文化中心积极推广广场舞培训和健身活动,每年开展“三区人才”计划活动。同时,派出专业舞蹈老师深入农村希望小学为学生义务教授音乐和舞蹈课,定期组织各类艺术专业人员到贫困偏远地区免费开设艺术课程。并租借城南大市场三楼利用暑期或者周末开设了少儿舞蹈班、少儿音乐班、少儿书法班、少儿美术班,培养青少年的兴趣爱好,至今已培训书法、绘画学员招收学员160名。聘请民间音乐“九腔十番”代表性传承人彭年生老艺人任“民乐进校园”免费培训班老师,参培学员40人。打造xx县首个少儿合唱团,招收学员60人。
  组织辅导选送美术、书法作品参加xx省第十届少儿美术书法作品大赛,分获一等奖(2名)、二等奖(3名)、优秀奖(3名);
  选送的歌曲作品快乐成长在2015年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛歌曲类中获二等奖;
  选送的童谣作品月光光,照河上在2015年“唱响中国梦”xx市少儿文艺节目大赛童谣类中获二等奖。
  鼓励儿童动漫、儿童出版物、儿童文学、儿童游戏娱乐及儿童玩具业的发展。切实发展儿童文化创意产业,在促进文化产业的可持续性发展的同时促进儿童成长环境的建设。
  五、认真履职,营造健康的社会文化环境
  近年来,我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境,始终绷紧文化市场管理这根弦,不断改进工作方法,加大管理力度,做了大量卓有成效的工作,有效净化了未成年人文化生活环境。一是加强网吧经营者法制和道德理念教育,每年组织举办一次网吧及娱乐场所经营业主培训班,对业主进行相关法律法规的学习,加强经营者的思想教育工作,以换位思考、逆向思维的方式,入情入理、设身处地的站在未成年人父母的角度,深入探讨未成年人进入网吧的危害,提高网吧经营者自觉拒绝接纳未成年人的认识和依法经营意识。二是联合公安、工商、电信等部门制定详实可行的网吧整治工作方案,切实开展规范网吧经营秩序工作。共开展联合“拉网式”网吧巡查20余次,“零点行动”超时检查10余次,日常常规性巡查60余次,查处网吧接纳未成年人8起,办结案件8起,其中停业整顿2家涉案网吧。三是以“扫黄打非”专项行动为抓手,对全县文化娱乐场所进行安全生产检查;
  完成全县书店年度核验工作,开展春季中小学教辅材料出版发行专项整治;
  联合公安、工商部门开展打击电子游戏机赌博专项整治行动;
  配合环保部门在中、高考期间对我县文化娱乐场所噪音排放进行专项整治,加强网吧执法监管,通过常抓不懈的监管有效的遏制了网吧违规接纳未成年人现象。
  六、优化阵地,拓展妇儿活动空间
  办好自办节目,多出精品佳作,为妇女和儿童提供节目丰富、内容健康的精神食粮的同时,十分注重硬件设施的投入,充分发挥公共文化设施的社会效益,丰富妇女儿童的文化体育生活。一是进一步优化读书环境,扩大公共服务项目,帮助和指导社区完善图书室管理制度、分编图书上架、开设读书室,为妇女儿童及其他阅读群体提供良好的文化活动场所。
  县博物馆免费对外开放,在加强爱国主义宣传教育,弘扬优秀文化和科学精神等方面发挥了积极作用。据不完全统计,县博物馆每年接待参观的中小学生和女性家长上万人次。
  自实施“两个规划”以来,我局认真履行工作职责,扎扎实实做好各项工作,为全县实施“两个规划”营造了良好的社会文化环境氛围。今后,我局将更加努力地做好各项工作,为全县妇儿工作营造更好的社会文化环境。

【篇六】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  根据《xx县2017年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求,9月22—23日,县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组,对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,现将情况通报如下

  一、前段工作成绩

  (一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。

  (二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求,扎实推进意识形态工作,在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。

  1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次,其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

  2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动,精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子40余人,金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的xx人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。

  3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号,充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作,传播正能量,收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后,产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

  4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照500—1000平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。

  二、主要问题和不足

  本次督查,也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面,仍存在许多问题和不足,有的欠账还比较多,务必引起足够重视。

  (一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次,其中扩大学习不少于4次,邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现,大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部,也没有制定邀请宣传部旁听指导

  的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次,其中扩大学习仅有2次。截至目前,仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

  (二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位,导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时,负面舆情处置不及时,舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁,情况、业务不熟。许多同志缺少培训,工作进入角色慢,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位,上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。

  (三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高,工作力度小,实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动,各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选,但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传,群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入,

  在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。

  (四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村,灰山港镇紫荆花社区、檀树界村,牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。

  (五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。

【篇七】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  看到中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》后我感到振奋人心,也对金山区未来的发展充满信心。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循。该试行条例为金山各支部下一步的发展指明了方向,在努力建设金山“两区一堡”的过程中,我们作为金山区文化行业一线的工作者也应该承担起我们的责任。紧紧围绕党支部积极开展好自己的工作,利用好在图书馆工作的优势。

  首先强化自身学习,从中华优秀传统文化中源源不断汲取智慧和力量,加强文化自觉,积极发扬中国共产党和中国人民在革命、建设和改革开放各个历史时期形成的精神品格、优良作风,比如信仰坚定、追求理想、不怕牺牲、甘于奉献等,发挥一名共产党员应有的作用。

  其次做好本职工作,打造图书馆品牌活动,营造书香金山的浓厚氛围,为“两区一堡”的建设助力。图书馆作为金山区推广阅读活动,引导全民阅读的基层业务单位,从我们自身出发,做强“阅读派”、“金文讲坛”、“书香漂流”特色品牌活动是我们深化“书香金山”建设的具体措施,相信在做好阅读推广这个光荣的事业过程也是对金山“两区一堡”的建设奠定人文基础,使我们的“两区一堡”建设过程中更有内涵更具魅力。

  最后,还是要以“不忘初心”之本,行“继续前进”之路,我们现在所作的工作不是一蹴而就的,也不是立竿见影的,还是需要我们在本职工作中扎扎实实、坚持到底、迎难而上,在本职工作中紧紧围绕党支部做一名合格党员,当干事先锋。

【篇八】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  为贯彻落实大连市教育局《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》工作要求,进一步规范大连市金州区复州湾中心小学办学行为和教育教学行为,进一步巩固师德师风建设工作成果,营造风清气正的教育风气,依据金普新区师德师风建设工作方案,制定本校工作方案。

  一、指导思想

  端正办学思想,规范办学行为,制止和纠正学校存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法,全面规范学校教育教学管理工作,加强行风建设,努力办人民满意教育,创人民满意学校,树立教育和教师的良好形象。

  二、工作目标

  坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则,在保证学校领导和教师充分认识当前规范办学行为的重要性和紧迫性基础上,认真贯彻执行金普新区教育和文化旅游局师德师风建设工作会议精神,严肃治理办学不规范行为,确保教育教学秩序正常运行,杜绝不规范办学行为,学校管理水平不断提升。

  三、工作重点

  以大连市教育局《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》为标准,找差距,抓落实,对标整改。

  (一)规范办学工作重点治理十三条:

  1.中小学校组织和要求学生参加有偿补课;

  2.中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;

  3.中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;

  4.中小学校(幼儿园)通过购买教辅材料或其它物品滥收费用;

  5.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加有偿补课;

  6.在职中小学教师参加校外培训机构或由家长、家长委员会等组织的有偿补课;

  7.在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;

  8.在职中小学教师(幼儿园教师)违反师德师风收受学生及家长礼品礼金、参加学生家长组织的宴请、旅游等;

  9.在职中小学教师(幼儿园教师)体罚或变相体罚学生;

  10.校外培训机构聘用中小学校在职教师、各级教研员参与有偿补课;

  11.校外培训机构存在重大安全隐患;

  12.校外培训机构存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为;

  13.校外培训机构存在无证照或证照不全等违规办学行为。

  (二)义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单:

  1.以任何理由挤占音乐、体育、美术、综合实践活动(劳动、信息技术课程等)等课时;以任何理由挤占学生课间、午间休息时间和大课间操活动时间;不经批准对学生进行停课或调整活动安排。

  2.增加课程难度,课堂教学、作业内容和考试评价超过国家课程标准和大连市中小学生学科质量评价标准;赶超教学进度,起始年级“非零起点”教学。

  3.教师或以家长委员会名义通过班级微信群、QQ群、电子邮箱等各类软件平台布置家庭作业、发布学生作业完成情况、考试成绩、公开批评和表扬等。

  4.布置需要学生机械重复书写或带有惩罚性质的家庭作业;布置需要家长完成的学科出题和家庭考试;布置需要家长深度参与的综合实践性作业;小学一、二年级布置书面家庭作业。

  5.教师不批改作业或批改作业不及时;由学生或家长代教师完成作业批改。

  6.学校、教师或以家长委员会名义统一组织购买“一科一辅”之外的学科教辅材料并进入课堂统一使用。 

  7.小学一、二年级每学期组织超过一次统一停课考试;小学其他年级和初中各年级每学期组织超过两次统一停课考试;以任何目的和形式组织开学考试。

  8.以家长委员会名义设立班级收费项目,向学生和家长统一收费用于购买打印机、打印纸、清扫用具、印刷试卷等各类班级办公用品及耗材或为教师购买礼物礼品等。

  9.教师组织、参与有偿补课,或参加校外培训机构、中介机构等单位和个人组织的兼职兼薪活动,或为校外培训机构、中介机构和他人介绍生源、提供相关信息等。

  10.教师在教育教学活动或其他场所传播散布有损党中央权威、违背党的路线方针政策、违反教育法律法规和教师形象声誉的言行;教师收受或变相收受学生家长礼金、礼品或接受吃请以及其他违反职业道德的行为。

  四、实施步骤

  根据金普新区教育文旅局专项集中治理行动要求,自2020年12月起,到2021年2月底,分三个阶段进行:

  (一)查摆问题阶段:2020年12月7日-11日。

  制定方案。认真研究制定本校专项行动实施方案,方案要广泛征求教师、家长意见,经全体教师讨论通过后执行。

  开展专题学习宣传教育活动。积极通过多种途径,广泛宣传规范中小学办学行为有关文件精神,使每一位教师明确《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》的各项要求。

  开展教师承诺活动。组织教师签订《遵守专项治理承诺书》。要重点关注重点人群,对可能出现的情况和以前问题频发的教师要抓早、抓小,做到警示提醒到位、沟通谈话到位、定期巡查到位。

  开展问题查摆活动。根据《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》,逐条对照检查,列出问题清单,说明哪些地方不符合规范要求,形成的原因是什么,拟采取的措施,解决存在的问题时限等。

      (二)整改问题阶段:2020年12月12日-19日。

  学校要成立工作领导小组。校长负总责,责任落实到岗、工作落实到人,层层负责,分级管理,强化工作问责,严肃追究责任。校长要带头抓、靠前抓,以上率下,亲自领导和推动工作。班子成员要认真履行“一岗双责”,分工配合。切实履行主体责任,层层传导压力,深度强化责任落实和监管,管好每一位教师。

  师德师风建设专项工作领导小组及分工

  组 长:李元广,负责全面工作。

  副组长:李育新,指导、协调极地希望小学。

  邢 磊,指导、协调郭屯小学。

  邹文文:指导、协调中心小学。

  组 员:张艳纹,督导中心小学。

  孙丽彬,督导极地希望小学。

  刘晓霞,督导郭屯小学。

  吕永胜,负责中心小学。

  周秋实,负责郭屯小学。

  刘振利,负责极地希望小学。

  姜治国,负责校车司机和照管员。

  聚焦问题,立行立改。各校根据自查情况逐条整改,自查自纠,对存在问题较多的重点部位、重点人员和普遍存在的重点问题进行重点整治。

      建立长效机制。要完善师德师风建设管理和规范办学行为相关制度和管理机制,常抓不懈,持续推进。将师德表现作为教师业绩考核、职务评聘和评优评先的重要依据。

  (三) 督查治理阶段:2020年12月20日-2021年2月24日。

  畅通举报投诉渠道。学校要设立校长信箱、投诉电话,建立网络投诉平台,聘请社会监督员等,确保学生、家长的投诉渠道畅通,校领导要靠前受理投诉,并及时回应。

  领导小组下设督导组和查办组,重点督导检查本校教师履行管理职责情况,并对举报投诉情况进行核查处理。

     开展定期不定期督查。根据群众举报,明察暗访,并对问题教师、热点场所、热点学校进行重点关注;对举报案件及时反馈调查和处理结果;积极探索规范中小学办学行为的长效管理机制,明确责任,落实措施,巩固成果。

   五、工作要求

  (一)提高认识,弘扬正能量,自觉树立新区教师良好形象。

  学校要把加强师德师风建设和规范办学行为工作作为当前工作的重中之重,从维护教育形象的高度,切实做好规范办学行为和教育教学行为工作。充分认识规范办学行为的重要意义,端正办学思想,全面规范学校教育教学管理工作。组织教师全面学习贯彻党的十九大精神、全国教育大会精神,认真学习领会、全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质,系统学习《国务院关于加强教师队伍建设的意见》《中小学教师职业道德规范》《事业单位工作人员处分暂行条例》《中小学教师违反职业道德处理办法》等规范中小学办学行为和教育教学行为的有关文件精神,引导教师自觉提升师德素养,树立底线思维、红线思维。把师德建设与提高教育业务素质相结合,与促进学校发展相结合,与促进行风建设相结合,通过培育和宣传师德先进典型,树立学习标杆,传播正能量;通过典型违规案例让教师充分认识到违规补课、体罚或变相体罚学生等违反职业道德行为的危害,教育教师珍惜自己的工作岗位,坚决抵制违反职业道德行为,维护新区教师良好的社会形象。

  (二)加大监管督查力度,坚持有举必查,查实必究。

  学校要规范学校内部管理,认真排查并切实解决查摆出的突出问题,自觉纠正违规办学行为,形成依法依规办学、自我约束的发展机制,真正把规范办学行为的各项要求落到实处。采取常规检查、问卷调查、明查暗访、跟踪监管等方式,对办学行为和教师从教行为进行抽查。对教师在规范办学行为过程中出现的违法违规事例,在年终考核及各类评优评先工作中,实行“一票否决”。

  (三)加强宣传引导,营造良好的家校社共同育人氛围。

  采取多种形式,加强对规范办学行为工作的宣传报道,主动征得社会、家长、学生的关心、支持和理解,主动接受社会、家长、学生的监督。要加强家长委员会建设,建立信息定期交流制度,引导家长委员会健康良性发展。完善家长学校制度,开发家长学校课程,通过家长会、家访、专题报告、学校公众号等形式,多层次多角度宣传科学教育理念,引导家长转变观念,促进家长树立正确的教育观念、成才观念、评价观念,理性看待参加各类补课的作用,科学认识并切实减轻学生过重的课业负担,淡化家长的从众心理,引导家长经常与孩子沟通,帮助孩子正确看待自己的不足,培养孩子健康的心理和健全的人格。努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象,营造良好育人氛围。

【篇九】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  为进一步开展好党的群众路线教育实践活动,按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求,结合学院实际,制定本工作方案。

  一、会议主题

  经班子充分论证,专题民主生活会以“改进工作作风,密切联系群众,xx”为主题,以谋求xx发展、服务xx为重点,以聚焦和反对“四风”为主线,按照上级要求,找准和正视突出问题,明确努力方向及整改措施。

  二、目标任务

  深化学习教育和听取意见工作,紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题,积极开展自查自纠,认真开展交心谈心,深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求,认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,确保把问题不足查摆准,把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识,明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力,提升高职人才培养质量。

  三、主要原则

  (一)坚持严肃认真

  克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料,开门听取师生意见,努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现,认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲;摒弃“好人主义”,紧扣主题、把握标准、坚持方向,深挖思想根源、触动灵魂深处,以动真碰硬、敢于交锋的精神,开展积极健康的批评与自我批评。

  (二)坚持实事求是

  联系思想和工作实际,结合校情院情,根据岗位职责和个人成长进步经历,真正把班子和成员摆进去,找准找实“四风”问题,不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想,不避重就轻、敷衍塞责;要尊重事实、以理服人,不文过饰非、纸上谈兵;要做到原则问题不回避,非原则问题不纠缠;提出的整改措施要具体实在、切实可行,要与学院实际相统一,与自身存在的问题相吻合,与师生提出的意见相合拍。

  (三)坚持民主团结

  班子成员之间要深入开展谈心谈话活动,将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针,把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击,要坦诚相见、真情沟通,讲真话、进诤言,既解决实际问题,又解决思想问题,达到“团结——批评——团结”的目的。

  四、步骤方法

  (一)认真做好会前准备

  1.不断深化学习教育

  开展学习教育自查自补,继续采取灵活多样的形式,将个人自学和集体学习相结合,抓好理论学习和专题辅导,继续丰富学习教育内容,确保学习教育主题鲜明,实效突出,不断推进学习的深入,把学习教育贯穿于整个活动始终。

  2.全面广泛征求意见

  在前段征求意见方式方法基础上,把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合,适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会,主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径,将梳理的意见逐一落实到个人。

  3.认真深入查摆问题

  围绕“四风”有针对性的查摆问题,要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入,不能避重就轻,要敢于触碰敏感问题和实质性问题,防止以工作问题代替“四风”问题,防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题,让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终,随时查摆,随时剖析。

  4.普遍开展谈心谈话

  领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,相互沟通、增进了解、化解矛盾,相互征求意见,帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议,既要肯定成绩,又要指出不足,真正把问题谈开谈透、找准找实,争取达成共识或基本共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

  5.撰写对照检查材料

  领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂,要讲真话、讲实话,对群众所提意见要有正面回应。

  6.接受督导组情况通报及谈话提醒

  认真听取督导组意见,根据督导组通报的情况和谈话提醒,深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员,会同督导组进行谈话提醒,对其他班子成员也进行个别谈话提醒。

  (二)召开民主生活会

  会议召开时间20xx年x月x日,由党委书记主持,每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织,要严格标准,保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评,要以整风精神开展批评和自我批评,要开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题。要虚实并举,从落实中央八项规定精神切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。

  1.进行深刻的自我批评

  自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不遮掩问题,不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题,深挖思想根源,防止避重就轻。发言要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,明确摆出自己身上的“四风”问题;对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应;从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。

  2.开展诚恳的相互批评

  班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题,防止好人主义。要知无不言、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高,要符合实际,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题,切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中。

  (三)会后总结和反馈

  1.撰写通报材料

  领导班子民主生活会通报材料,经学院党政联席会议审议通过后,报督导组审阅,并根据意见建议进行修改完善。

  2.召开通报会议

  主持召开专门会议,邀请督导组成员,通报领导班子民主生活会情况。

  3.上报专题报告

  专题民主生活召开后,撰写领导班子专题民主生活会专题报告,经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。

  (四)扎实抓好整改落实

  领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,汇总梳理,分门别类,对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案,并列出整改任务书和时间表,在一定范围内进行公示。

  对师生反映强烈的突出问题,集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

  五、有关要求

  (一)深化思想认识

  切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量,真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点,从学院实际出发,按照学校统一部署,开好专题民主生活会。

  (二)注意倾向性问题

  为确保教育实践活动不走过场、取得实效,要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论,切实提高班子和班子成员的思想认识;要继续扩大听取意见范围,力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题,也要查个人问题;既要查普遍性问题,也要查具体问题。

  (三)主动接受监督指导

  支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前,诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒,严肃对待督导组指出的问题,认真分析产生原因,逐一研究改进措施;领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关,虚心听取意见建议,认真修改完善。

  六、任务分工

  (一)xx主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案,提交党政联席会议审议通过;督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案,提出修改意见建议。

  (二)班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求、认真梳理各方面意见建议,及时向学院班子和成员通报;对学院导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议,提出修改意见建议。

  (三)加强与督导组沟通联系,及时汇报准备情况,上报有关材料,并请督导组提出指导和修改意见。

【篇十】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,当前和今后一个时期,做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,多谋长远之策,多行固本之举,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。

  习近平总书记的重要讲话全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效,深入分析了当前新疆工作面临的形势,阐释了新时代党的治疆方略,明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措,全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代新疆工作的纲领性文献。

  我们要认真学习领会,结合工作实际深入思考,研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移抓好各项任务落实,推动新疆社会稳定和长治久安。习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,是指导新时代新疆工作的纲领性文献,是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器。

  我们要把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,真正掌握核心要义和精神实质,把学习的过程变成提高认识、改进工作的过程。要完整准确理解和长期坚持新时代党的治疆方略,结合实际抓好贯彻落实,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。要牢牢把握新疆工作总目标,谋长久之策,行固本之举,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力。

  新疆和中央各部门要制定贯彻落实会议精神的实施意见,对重点任务逐条逐项细化分解,把党中央的决策部署变为实际工作成效。要加强组织领导和协调配合,压实工作责任,强化督促检查。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动,推动会议精神深入基层、深入人心。第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是经济发展持续向好。

  2014年至2019年,新疆地区生产总值由9195.9亿元增长到13597.1亿元,年均增长7.2%。一般公共预算收入由1282.3亿元增长到1577.6亿元,年均增长5.7%。基础设施不断完善,所有地州市迈入高速公路时代。

  二是人民生活明显改善。

  2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增长9.1%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套,1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升,社会保障体系日趋完善,实施全民免费健康体检,农牧区医疗设施条件明显改善,乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%,居民基本医疗保险参保率达到99.7%。

  三是脱贫攻坚取得决定性成就。

  2014年,新疆共有建档立卡贫困人口77.9万户、308.9万人,贫困村3666个,贫困县32个。截至2019年,全疆累计脱贫292.32万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县,贫困发生率由2014年的19.4%降至1.24%。其中,南疆4地州累计脱贫251.16万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县,贫困发生率由2014年的29.1%降至2.21%。

  “两不愁三保障”突出问题基本解决,贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零,贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%,易地扶贫搬迁任务全面完成,贫困群众生产生活条件得到大幅改善。四是中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年,中央财政对新疆自治区和兵团转移支付从2636.9亿元增长到4224.8亿元,年均增长10.4%,6年合计支持新疆2万多亿元。

  19个援疆省市全面加强全方位对口支援,累计投入援疆资金(含兵团)964亿元,实施援疆项目1万余个,引进援疆省市企业到位资金16840亿元,中央企业投资超过7000亿元。总的看,新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面,为迈向长治久安奠定了坚实基础。事实充分证明,我国民族工作做得是成功的。

  这些成绩的取得,是党中央坚强领导的结果,是全党全国人民共同奋斗的结果,也凝聚着新疆2500多万各族儿女的智慧和汗水。党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。

  实践证明,新时代党的治疆方略完全正确,必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向。

【篇十一】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求,市纪委印发了《关于于集中整治形式主义、官僚主义开展自查自纠工作的通知》,现就抓好我局形式主义、官僚主义问题自查自纠工作通知如下:
  一、 组织领导
  XX局成立以XX同志为组长,XX、 XX、XX同志为副组长,XX、XX、XX、XX、XX、XX为组员的自查自纠工作专班。具体包保责任如下:XX、XX负责督办XXX;XX,XX负责督办XX;XX、XX负责督办XX。
  二、自查重点
  一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。
  二是在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。比如,漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”;“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。
  三是在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。比如,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
  四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。比如,学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担;调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同。
  三、方法步骤
  开展形式主义、官僚主义问题监督执纪问责工作分三个步骤进行。
  第一阶段:自查阶段(XX月中旬至XX月上旬)
  1.自查。请各单位班子成员、科室负责人、重点岗位人员对照《形式主义、官僚主义问题指标体系》中确定的4个方面、12种表现(见附件1),紧密联系个人思想、工作作风等实际,认真对照查摆,填写问题清单(见附件2), XX月XX日前形成自查报告上报机关纪委(人事科)。
  2.专项检查(XX月XX日至XX月XX日)
  局XX,负责对全局在在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面;联系群众、服务群众方面;履职尽责、服务经济社会发展方面;学风会风文风及检查调研方面进行专项检查,并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(XX)。
  局XX,负责对全局在服务群众方面、责任担当方面、履职尽责方面、工作实效方面、对待问题方面进行专项检查,并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(XX)。
  局XX、XX负责对全局在项目建设方面进行专项检查,并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(XX)。
  第二阶段:整改阶段(XX月中旬至XX月底)
  各单位要对自查出来的问题拿出清单,拿出过硬措施,明确责任人,扎实搞好整改,逐一销号,于XX月XX日上报整改清单(见附件3)。
  第三阶段:深化拓展阶段(长期坚持)
  在整改具体问题的同时,要深挖根源、举一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力补齐短板,形成制度规范,建立长效机制。
  三、工作要求
  1.各单位(科室)、各专项检查组要高度重视对形式主义、官僚主义问题的自查自纠工作,认真作好安排部署,确保将问题查清查实,列出问题清单。
  2.机关纪委将对自查自纠政治态度不坚决、主体责任不落实、被动应付不负责,自查不深入不细致,发现问题不主动上报,以及掩盖问题等不良现象,依纪依规从严从快追责问责。

【篇十二】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  各党委(党组)总支、支部,各单位、各部门:

  2021年元旦、春节将至,为深入贯彻落实中央八项规定精神和中央、省、市在重要时间节点的相关纪律要求,持续巩固作风建设成果,坚决防止“四风”反弹,努力营造我县风清气正、廉洁健康的节日氛围,现就做好“两节”期间廉洁自律工作有关要求通知如下。

  一、严明纪律,切实执行严禁事项

  严禁违反疫情防控有关纪律要求,不得组织大规模人员聚集、聚餐,未经审批不得组织团拜会、茶话会、联谊会等各类节日庆典、庆祝活动,不得擅自去中高风险地区;严禁用公款购买、赠送烟花爆竹、烟酒、土特产品等年货节礼(开展的走访慰问活动不在此限)或相互宴请、赠送礼品;严禁索取、收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的现金、礼品、消费卡及各类支付凭证;严禁以各种名义违规发放津贴、补贴、奖金和实物,严禁年终突击花钱;严禁违规公务接待、参加“一桌餐”、出入私人会所或者利用内部接待场所搞变相公款吃喝,餐饮铺张浪费;严禁违规组织、参加用公款支付的高消费娱乐、健身、旅游等活动;严禁大操大办婚丧喜庆事宜,借机敛财;严禁违反公务用车管理、使用规定,公车私用,私车公养;严禁擅离工作岗位或工作所在地事先不请示、不报告;严禁参加各种形式的“黄赌毒”活动;严禁利用名贵特产、特殊资源谋取私利;严禁违反组织人事纪律,利用节日之机跑官要官、买官卖官。

  二、严格履责,切实落实主体责任

  全县各级党组织要认真落实党中央和省、市委关于“两节”相关通知要求,切实履行全面从严治党主体责任,结合当前疫情防控工作,坚守责任担当,把严明“元旦、春节”期间有关纪律要求作为巩固作风建设成果的重要举措,坚持以上率下,尤其是各单位、各部门主要领导要提高政治觉悟,发挥“头雁效应”、当好表率,严格遵守纪律规定,管好班子,带好队伍。要强化教育管理,对可能出现的“节日病”早打招呼、早提醒,督促党员干部自觉抵制不良风气;对出现的问题要敢抓敢管,严抓严管,以严的标准、严的举措保证各项纪律要求落到实处。

  三、严肃执纪,切实发挥职能作用

  元旦、春节期间,县纪委监委将进一步加大监督检查力度,把疫情防控常态化和违反中央八项规定精神问题作为监督执纪重点,坚决防止和纠治在疫情防控中思想麻痹、履职不力、防控措施形同虚设、打折扣问题,集中力量开展对“四风”新动向、新表现的专项监督检查活动,以严肃问责倒逼党员干部转作风、树新风。对有令不行、有禁不止、顶风违纪者,发现一起、查处一起、曝光一起;对疫情防控责任落实不力、“四风”问题突出的单位和部门,不仅严肃追究当事人的责任,还要严肃追究各基层党组织的主体责任,持续释放长期从严、一抓到底的强烈信号。同时,县纪委监委将畅通举报渠道,注重发挥信访举报邮箱、微信公众号等新媒体作用,鼓励群众通过各种形式积极参与反映“四风”问题线索,最大限度压缩“四风”存在空间。

【篇十三】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  各位代表:

  现在,我代表州人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。

  一、本届政府工作回顾

  过去的五年,我们在州委的正确领导下,团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验,建设发展稳定各项事业取得显著成就,呈现出经济发展,社会进步,民族团结,宗教和顺,人民安居乐业的大好局面。

  ——综合经济实力明显增强。经过五年的努力,预计到今年底,全州生产总值达到80.7亿元,年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元,年均递增33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元,年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元,年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到1XX元,年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22.5亿元,年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元,年均递增32.6%,贷款余额达到85亿元,年均递增29.2%;人口自然增长率控制在9‰以内。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子,全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。

  ——农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实,农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”,推进“一特四化”,投入5.5亿元,建设示范村267个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展,投入1.38亿元,建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个,劳务输转累计62.6万人(次),劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人,贫困面下降到24.7%。改造农牧村危旧房32088户,灾民建房22353户、维修35367户,建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。

  ——基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目,完成固定资产投资353亿元,年均递增33.8%,其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里,通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9座,新增主变容量40万千伏安,建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施,城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级,城乡通讯通邮条件显著改善。

  ——基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元,实施了45项民生工程,一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立,参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率97%。新增城镇就业2.18万人,14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实,寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面,发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房15977套,入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。

  ——生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩,草原鼠虫害防治1447万亩,森林管护740万亩,封山育林28万亩,荒山造林14万亩,义务植树2.2万亩。投资近4亿元,实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨,节能减排目标实现。循环经济发展起步良好,安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。

  ——特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化,二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座,装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个,建立国家3a级以上景区5处,旅游接待累计800多万人次,综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项,到位资金112亿元。

  ——各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整,全州各级各类学校由731所调整到483所,新建、改扩建学校260余所,寄宿制学校增加到146所。全州整体实现“两基”目标,办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项,推广适用技术40项。投资4亿元,新建、改建各级各类医疗卫生机构543个,医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升,“三项制度”全面落实,新建7个县和38个乡计划生育服务站,全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋,基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进,广播电视20户以上“村村通”建设任务完成,广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。

  ——灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元,实施“5·12”地震灾后重建项目274个,全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前,总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工,完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工,城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。

  各位代表,即将过去的XX年,我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标,狠抓跨越式发展和长治久安两件大事,努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。

  第一,农牧村经济和特色优势产业加速发展。

  牛羊产业大县建设继续推进,全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加,设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次,劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。

  投资7.64亿元,实施40个旅游重点建设项目,接待游客226万人次,收入8.5亿元,创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大,骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电,新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。

  第二,重大基础设施和城镇改造建设加快实施。

  投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元,岷县至合作等3条二级公路建设加快推进,30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工,“引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施,合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。

  全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元,实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。

  争取各类项目建设资金20亿元,其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元,省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。

  第三,社会事业建设和基本民生改善加大力度。

  州县财政投入1.8亿元,以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建,办学条件改善,高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展,低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动,63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进,发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。

  省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元,1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元,物价补贴1100万元。城镇新增就业3734人,2270名大中专毕业生将实现就业。

  第四,生态环境保护和生态文明建设扎实推进。

  继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目,完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。

  全州循环经济发展规划启动,夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划,举办腊子口生态文明论坛,8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。

  第五,社会管理创新和政府自身建设得到加强。

  社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进,排查矛盾纠纷592件,调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大,社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控,价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大,安全生产形势总体平稳。

  认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,全面推进依法行政和政务公开,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案,行政监察和审计监督职能有效发挥,廉政建设有力推进。

  从前十个月的发展趋势看,预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。

  各位代表,过去五年政府工作所取得的成绩,是省委、省政府和州委正确领导的结果,是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果,是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此,我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员,向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  五年的建设发展,我们取得了巨大成就,步入了加速发展的快车道;五年的工作,我们积累了不少成功的经验,也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱,产业结构单一,特色产业优势尚未充分发掘出来,转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制,处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后,仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”;社会公共服务事业的质量水平较低,能力建设还比较薄弱,文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生,防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大,改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题,建设发展的环境仍需进一步优化。对此,我们必须高度重视,努力强化措施,破解发展难题,全力改进工作。

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务,坚持“保护、发展、稳定”并重方针,结合“十二五”规划,未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是:到2016年生产总值达到157亿元,年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元,年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元,年均增长16%;社会消费品零售总额达到50亿元,年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元,年均增长16%,农牧民人均纯收入达到6500元,年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标,主要从九个方面做出努力:

  (一)全面加强生态文明建设,构建高原生态安全屏障

  大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划,建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目,争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。

  加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程,加强生态公益林保护与建设,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护,划定基本草原生态保护区,促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制,解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管,实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。

  推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展,推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用,严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济,探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系,加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施,增强防灾减灾抗灾能力。

  (二)推动旅游产业超常规发展,加快特色优势产业转型升级

  大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位,进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局,以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点,加快构建便捷畅通的旅游线路,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区,申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区,争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施,加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施,形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系,强化旅游从业人员的培训,提升旅游业整体服务功能和接待水平,让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游,促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应,努力实现旅游产业的大发展大跨越,把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人数力争达到500万人次,旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

  大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业,扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展,支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作,合资并购,上市发展,走向全国。

  依法规范水电产业发展,合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量,落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电,形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。

  以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标,加强黄金产业的改造升级和产业链延伸,开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发,进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造,扩大生产规模,在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。

  全面规划发展中藏医药特色产业,积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设,加强产品研发和精深加工,与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展,打造甘南藏药知名品牌,推进集约化、规模化和现代化发展。

  (三)突出加强公共文化事业建设,推动文化产业大发展大繁荣

  大力实施“文化撑州”战略。坚持社会主义先进文化前进方向,深入推进文化体制改革,构建有利于文化大发展大繁荣的体制机制。全面加大州县两级图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、演艺中心、数字影院等为重点的公共文化基础设施建设力度。加强农牧村、社区、企业、行业和校园文化阵地建设,发挥好应有的作用,保障人民群众基本文化权益。大力发展体育事业,广泛开展民族体育运动,提升文化体育综合服务能力。

  充分挖掘、抢救整理和保护开发全州丰富多彩的民族民间文化资源,保护各类文化遗产,重点推进拉卜楞寺“申遗”工作。加强州县专业文化文艺团队建设和文艺创作者、农牧村文化带头人、民间艺人、文化经纪人等文化人才队伍建设。加强藏语言文字工作。提升藏语影视产品和藏文出版物生产能力。

  加强经营性文化产业创新发展。着力把现代艺术理念、艺术元素和艺术表现形式融入到本土文化之中,有效开发历史文化、红色文化、生态文化、民族文化和民俗文化资源。充分利用现代高新技术,改造创新传统文化产业,丰富文化艺术产品和文化艺术业态。建立文学艺术评比奖励机制,鼓励文化艺术创作,推出一批具有鲜明时代特点和地方特色的高质量文化精品,建设特色文化产业发展基地,打造具有市场竞争优势的文化企业,把底蕴深厚、异彩纷呈、特色鲜明的甘南文化推向全国、推向世界。

  (四)加快基础设施建设,增强跨越式发展支撑能力

  全力突破重大基础设施“瓶颈”制约。围绕重大骨干交通路网和农牧村公路建设这两个重点,实施好三年交通建设大会战,到2013年,夏河机场建成通航,岷县至合作等两条二级公路建成通车,临夏至合作高速公路和合作至冶力关等3条二级公路开工建设,完成卓尼至碌曲、临洮至新城、峰迭至代古寺二级公路前期工作。支持迭九公路、成兰铁路迭部段建设。开发黄河玛曲段和洮河九甸峡库区航运。力争兰州至合作铁路开工建设,加快西宁至合作至川主寺铁路前期工作。到2016年,努力实现所有乡镇通油路、80%的行政村通水泥(沥青)公路、60%的自然村通公路的目标。加强道路养护管理体系建设,保护好路产路权。

  加强水利设施和水资源保障能力建设。实施“引洮济合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龙江和大夏河流域规划建设一批重点水利和水资源工程,解决沿岸农牧区生产发展和人畜安全饮水问题。加快州内中小河流治理、重点城镇防洪和病险水库除险加固工程建设,建立健全抗旱防洪减灾体系和水资源保障体系。

  加快能源和通讯设施建设。完善330千伏和110千伏输变电网络,抓好城市、农牧村和国有林区电网建设,提升电网的资源配置和供电保障能力。各县城全部开通天然气,并力争扩大到沿线乡镇、村组、厂矿企业和寺庙。加强通讯信息网络基础设施建设,完善应急通信体系,提高信息化保障水平。加快“三网融合”以及农牧村通信网络和通邮工程建设。

  (五)加速农牧村经济发展,多渠道增加农牧民收入

  把保护基本草原与保护基本农田放在同等重要的位置,坚持生态优先、保护和利用并重,落实基本草原划定和保护制度,稳定和完善草场承包经营,推进草场承包经营权依法流转。科学制定禁牧休牧轮牧计划,落实禁牧补助和草畜平衡奖励机制,实质减少超载牲畜数量,严格以草定畜,基本实现草畜动态平衡。加强草原围栏、棚圈等基础设施建设,推动草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转型。加快科技创新和技术推广,推进标准化生产和适度规模经营,全面促进畜牧业和草产业向产业化方向加快发展。

  继续实施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草产业带建设。加强饲草(料)种植加工、牲畜良种繁育、动物疫病防控、龙头企业培育、农牧民专业合作组织、农牧民实用技术和劳务技能培训六大工程建设。加强特有畜种资源保护和畜禽品种改良。

  着力调整种植业结构,大力发展现代农业。重点在白龙江、洮河和大夏河沿岸适宜区域,加快发展高原特色种植业和现代设施农业,推进优质青稞、高产油菜、中藏药材、高原夏菜和特色经济林果等现代种植业生产基地建设。加快传统农业改造升级,推广成熟适宜的先进适用技术,提高产业化经营水平,拓宽农牧民增收渠道。

  继续改善农牧区生产生活基础条件。坚持科学规划,实施农牧村饮水安全、农田水利、干旱草场节水灌溉、以电代燃料、电气化、户用沼气等工程。加大基本农田保护,改良中低产田和复垦灾毁耕地。进一步健全完善州、县(市)、乡(镇)、村四级农牧林业科技服务体系和农畜产品质量安全检验监测体系。全州合理布局,建设一批规模化农畜产品专业经营市场,加强商贸流通,完善城乡市场体系。

  坚持政府主导,贫困对象为主体,开发式扶贫为基本方式,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为一体,把特困地区作为主战场,把稳定解决温饱和尽快脱贫致富作为首要任务,与农牧村最低生活保障制度有效衔接,与新农牧村建设、生态保护、防灾减灾、现代农牧业发展、整村推进连片开发相结合,集中实施“八项扶贫”工程,培育发展贫困片区优势产业。巩固提高整村推进扶贫成效,探索整乡推进扶贫开发模式,继续推动易地扶贫搬迁和生态移民。加大农牧民技能培训,扩大劳务输转规模,努力增加劳务性收入。五年减贫人口10万人。

  (六)全面推进社会事业建设,大力提升基本公共服务能力

  继续坚持教育优先发展。巩固提高“两基”成果,推动城乡义务教育均衡发展。用足用好国家支持藏区教育发展政策,实施新一轮城乡学校改造扩建工程,建设一批标准化学校,加快教育事业跨越式发展。加快合作一中、合作藏中示范性中学创建步伐。大力发展学前教育,普及高中阶段教育,加快实现学前和高中教育免费。完善教材、师资和教育模式相适应的“双语”教育体系。积极发展职业教育,推行“9+3”免费职业教育,申建甘南职业技术学院。推进继续教育,抓好特殊教育,鼓励民办教育。全力推广国家法定通用语言文字教育。加强师资队伍建设,提高教育教学质量。支持甘肃民族师范学院加强面向民族地区的本科教育和学科建设,拓展内涵发展路子。

  切实提高科技支撑服务能力。把促进经济结构调整、转变发展方式作为科技工作的重点领域。拓展深化与科研院所、高校和大中型企业的科技研发创新合作,大力实施科技人员培训与人才引进工作,增强技术引进、成果转化和普及推广能力,提高科技贡献率。增加科技经费投入,加快农牧林科技服务队伍和服务体系建设。开展创建“科技进步示范县”活动。

  按照保基本、强基层、建机制的要求,继续推进医药卫生体制改革,加强医疗卫生机构基础设施和医疗卫生队伍建设,建立覆盖城乡和广大农牧区,适应甘南地域、气候和人口特点,装备齐全、功能完善、服务优良的疾病防控体系、医疗救治体系和公共卫生服务体系。落实国家基本药物制度,提高农牧民参合率和住院费用的实际补偿比例。要特别重视牧区和边远贫困地区妇女儿童的医疗服务和健康保障。积极支持社会力量办医。加快推进基本公共卫生服务均等化,实现“人人享有基本卫生保健”目标。科学合理规划,充分挖掘潜力,加强创新发展,大力扶持中藏医药事业,培养高层次中藏医人才,加强中藏医专科建设。

  全面做好人口工作,坚持计划生育基本国策,加强计划生育服务与管理,稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展。实施第五期“西新工程”和20户以下广播电视“村村通”工程,实现农牧村广播电视全覆盖。

  (七)科学统筹区域发展,推进城镇化和城乡一体化

  全面实施甘南州城镇体系建设规划、县城总体规划和村镇建设规划。进一步加大规划执法力度。加快州府合作市和各县城及建制镇改造建设步伐。重视控制性详规、修建性详规和城乡土地利用、生态环境保护及民族特色化改造等专项规划配套衔接。在全州大局上统一布局和优化配置重点产业、重大基础设施、重要公共服务项目和生产要素流动,提高城乡发展资源配置效能和基础设施共享程度。

  以建州60周年大庆为契机,实施一批市政基础设施建设工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,优化城市形象。进一步拓宽城镇发展空间,增强城市对农牧村发展的辐射带动作用,把合作市率先建设成为现代高原生态旅游名城,把各县城建成各具特色的区域中心城镇。依托特色产业发展,推进中心集镇建设,把一级乡镇建成旅游、商贸等特色鲜明的产业集镇,形成城镇化和城乡一体化网络式发展新格局。推进城镇净化、绿化、美化、亮化建设,展示全州城镇文明、开放、和谐的良好形象。

  (八)着力保障和改善民生,努力提高人民群众生活水平

  就业是民生之本。探索适合甘南州情的特殊就业推动政策,鼓励支持创业带动就业。统筹城乡新增劳动力、下岗失业人员和农牧村富裕劳动力就业发展。积极争取国家支持,对农牧村贫困家庭未继续升学的应届初高中毕业生进行劳动预备制培训,给予一定的生活补贴;对农牧村新成长劳动力接受中等职业教育给予生活费、交通费特殊补贴。加快推进就业见习基地和创业基地建设,大力促进面向企业就业、跨地区就业和自主创业。继续千方百计解决高校毕业生就业问题。加强劳动力技能培训,促进劳务输转向技能型、效能型转变,提高劳动力创业就业能力。

  不断改善城乡居民住房条件。建立健全符合我州实际的廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房、棚户区改造和乡镇干部职工周转房等多层次的政策性住房供应体系,逐步扩大保障性住房的覆盖范围,继续对农牧村危旧房进行全面改造,把城乡居民住房这一最基本的民生保障问题解决好。

  完善社会保障制度,增强保障能力。扩大“五大保险”覆盖范围,逐步提高保障补贴和待遇标准。落实被征地农牧民和退耕退牧农牧民的社会保障制度。加强州县(市)人力资源市场和社会保障服务中心建设。争取国家和省上支持,努力提高城乡居民最低生活保障标准。实施一批基本养老服务和社会福利事业建设项目,健全社会救助、优抚安置、养老保障、社会福利、慈善募捐和残疾人保障服务体系。

  (九)强化社会管理创新,为实现长治久安打下坚实基础

  大力实施“稳定安州”战略。继续深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局,推进社会管理创新,提高公共服务水平。正确把握最广大人民群众根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益之间的关系,统筹兼顾各方诉求。在发挥好政府主导作用的基础上,充分调动各方面社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用,规范社会行为,化解社会矛盾。以群众工作统揽信访工作,把坚持以人为本、解决好最基本的民生问题,贯穿于加强和创新社会管理的全过程,以社会民生和谐促进社会管理创新。坚持关口前移和源头治理,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾纠纷化解在基层、解决于萌芽、引导向和谐。

  深入开展平安创建活动,完善社会治安防控体系,着力整治突出的治安问题。加强政法系统基础设施、信息化装备和队伍能力建设,推进基层综治维稳工作规范化、常态化,提高基层社会管理和服务能力。继续保持“严打”整治高压态势,深入开展禁毒工作,确保社会大局稳定。完善各类应急预案,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,不断提高应对重特大自然灾害和突发事件的能力。

  牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题,以创建民族团结进步示范州县为载体,全面贯彻落实民族区域自治法和党的各项民族宗教政策。旗帜鲜明地反对一切分裂祖国、破坏民族团结的言论和行为,坚决防范和严厉打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行各种分裂破坏活动,坚决维护民族团结、社会稳定和祖国统一。依法加强宗教事务管理,维护正常合法的宗教活动秩序,积极引导宗教与社会主义社会相适应,加强寺管会班子建设和民主管理工作。把寺庙纳入政府社会管理和公共服务体系,改善宗教活动场所的基础设施条件,解决好存在的突出困难和问题。

  加快安全生产基础设施和监管能力建设。加强防灾减灾和安全隐患排查工作,完善安全生产管理长效机制和风险与绩效评估机制,健全监督管理体系,推动安全生产科技进步。加强食品药品基础设施和技术支撑体系建设,提高监管能力,全力保障人民群众生命财产安全。

  三、2012年的工作重点

  各位代表,2012年是全面贯彻落实州委确定的“生态环境保护、推进跨越发展、实现长治久安”三大任务的开局之年。明年全州经济社会发展的建议目标是:生产总值达到96亿元,增长15%;固定资产投资150亿元,增长35%;社会消费品零售总额26亿元,增长17%;大口径财政收入9亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入13900元,增长15%;农牧民人均纯收入3620元,增长16%;人口自然增长率控制在9‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数控制在105以内。由于今年全州第四季度的工作还没有做完,国家和省上对明年的经济社会建设与发展也未做正式部署,存在一些不确定的情况。综合各方面因素,我们认为,明年的政府工作重点抓好以下几个方面:

  (一)以迎接建州60周年大庆为契机,全面加快重大基础设施建设

  举全州之力,建设一批建州60周年大庆重大标志性工程。全力实施城镇保障性住房、农牧村危旧房改造、州文化演艺中心、州旅游接待服务中心等14个州级重点工程,加快建设以提升8个县市城区基础设施与区域产业发展能力为重点的22个县市级献礼工程,以优异的业绩向自治州成立60周年献上一份厚礼,助推全州经济社会发展实现新跨越。

  深入推进交通建设大会战。加快夏河机场基础设施建设进度,为试飞创造条件。临夏至合作高速公路全线开工。加快推进兰州至合作铁路前期工作。完成岷县至合作、尕秀至玛曲、冶峡隧道及接线工程建设任务。加快合作至冶力关、宕昌南河至迭部、夏河县城至机场3条二级公路和迭九公路二期建设进度。实施6条通乡油路、72条村道通畅工程,开工建设323公里自然村通公路工程。加快推进“一事一议”农牧村公路建设养护试点。全面加强路政管理和道路养护工作。

  加强市政设施建设。完成合作市第二热源厂等6项集中供热建设工程。实施8县市城区道路和县城中心区改造及给排水等22项市政基础设施新建、改扩建工程。完成中石油天然气入甘南建设工程,合作、夏河率先入户使用。加强对已建成市政公用设施的维护管理,建立健全规划、建设与管理三位一体的城市经营管理体系。继续实施以县城为主的民族特色化改造和“四化”建设,提升城镇品位,改善人居环境。

  加快水利设施建设步伐。“引洮入潭”工程全线开工,“引洮济合”工程力争开工建设。实施好大夏河县城区段、洮河卓尼县城区段、临潭干戈河、迭部县城新区等重点防洪治理与改造建设工程。实施199处农牧村饮水工程,解决7万人饮水不安全问题。实施夏河、临潭等5县10项中小河流治理。争取实施卓尼县牧区饲草料示范县和合作市干旱草场节水灌溉示范工程。

  推进重点电网工程建设。投资1.38亿元,实施4项110千伏送变电工程,新建2座35千伏以下开关站、38条输电线路,完成10千伏及以下9项农网改造升级工程。

  加快推进全州信息化建设。投资1亿元,实施国家自主知识产权td(3g)网络连续覆盖和农牧村移动网络全覆盖工程。投资8000万元,推进电信3g网络、光网城市、农牧村光缆建设,实施电子政务、强农惠农、有线电视传送、平安甘南等十大信息工程建设。投资1亿元,全面提升联通网络保障性能和服务质量。继续加强农牧村邮政基础设施和服务“三农”网点建设。强化互联网等新兴媒体的服务管理职能。

  (二)狠抓生态环境保护与建设,进一步提高生态建设的质量和效益

  坚持可持续发展,全面实施全州生态文明建设规划。投资1.86亿元,完成甘南黄河生态保护与建设总体规划中的游牧民定居、牛羊育肥小区、草原鼠害综合防治、奶牛养殖小区、农牧户养殖设施等年度建设任务,启动实施湿地保护与修复、沙化草原综合治理等规划项目。加快推进甘肃长江流域“两江一水”生态环境保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理两大生态建设工程的项目前期工作。

  实施好天保二期、退耕还林等林业重点工程,管护森林873万亩,封山育林9万亩,森林抚育4.3万亩,荒山造林1.6万亩,义务植树200万株。积极推进野生动物疫源疫病防控体系建设,强化野生动植物资源保护。继续做好黄河首曲晋升国家级自然保护区工作。健全草原生态保护机制,每年落实2亿元以上的生态补助奖励资金。加大草原监理执法力度,严厉查处破坏草原生态行为。继续推进绿色生态文明村试点,建设一批国家级、省级生态乡镇和生态村。

  科学编制地质灾害防治专项规划,开展建设项目地质灾害危险性评估和重点地质灾害隐患治理。实施总投资6000万元的矿山环境恢复治理、地质灾害防治等9个国土整治项目。加强地震监测设施及地震观测环境保护。建设基层气象台站,提升灾害性天气预警预报能力。建立和完善覆盖全州的环境监测网络及应急监测体系。

  加强对重点领域、重点行业和重点企业的环保监控。严格落实矿山环境恢复治理保证金制度,严格禁止有毒物质违规排放,严厉查处环境安全事件。完成年度节能降耗和污染减排任务。推动全州支柱产业的生态经济转型,支持合作市循环经济产业园区基础设施建设,加快企业“出城入园”进程。

  (三)突出旅游产业战略主导地位,全方位推动旅游业加速发展

  大力度、超常规推动旅游产业提速发展。全面实施投资3亿元的拉卜楞寺文物保护维修和旅游基础设施建设工程,大力改造提升冶力关旅游接待服务基础设施水平,集中力量打造两个百万人次核心景区。支持建设腊子口、米拉日巴佛阁等重点景区晋等升级。继续实施好当周沟、桑科滩和大峪沟景区等10项续建工程。扶持郎木寺、新城等10个专业旅游村和一大批“农家乐”,提升接待服务能力。加快建设州旅游接待服务中心和合作市森林公园宾馆等一批重点旅游服务项目。组建甘南州香巴拉文化旅游集团。进一步拓宽旅游产业发展领域,加强草原湿地旅游、高原牧业旅游、特色农业旅游、民族民居旅游等,精心设计各类旅游线路和旅游产品,保持原生态、发掘文化性、赋予新内涵、提高参与度,让旅游者在不同类型、不同层面的旅游活动体验中促进农牧村开放、农牧民增收、农牧区发展。

  突出加强旅游资源的宣传推介。办好“甘南香巴拉旅游艺术节”等重点节庆活动,利用国家级主流媒体、著名演艺活动和精品广告影视作品等,特别是充分利用好互联网等新兴媒体,全方位、多层次、多视角加大策划包装、品牌塑造和资源促销力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、开发甘南丰富多彩的历史、红色、民族、民俗、宗教文化旅游资源,在保护中挖掘原生态文化资源,在创新中增强旅游文化内涵,全面丰富文化旅游产业的发展型态。主动走出去、积极引进来,把旅游业作为招商引资的主战场,加强与周边区域、旅游景区、重点客源市场的有效对接,加强与国内外知名旅行社和大型旅游企业的合资合作,把甘南丰富独特的原生态旅游资源推向全国、推向世界。争取全年接待游客量、旅游综合收入分别增长25%和30%以上。

  (四)突出加强文化事业建设,推动文化产业繁荣发展

  以社会主义核心价值体系引领文化大发展大繁荣。保护、开发和利用好甘南丰富多元的文化资源,弘扬民族优秀文化,不断提高文化服务经济社会发展的能力。积极推进州藏族群艺馆、藏民俗非物质文化保护中心建设,加快州文化新区建设进程。实施州多功能体育馆和州、县两级图书馆、文化馆建设项目,新建舟曲、迭部两县博物馆和迭部县体育健身中心,改扩建州体育场(馆),进一步改善文化体育基础设施。

  大力发展公益性文化事业。做好文化馆、图书馆、博物馆和纪念馆免费开放工作,提升公共文化服务能力。加大艺术精品创排力度,支持州县专业艺术院团编排高水平的建州60周年庆典献礼剧目。进一步挖掘民族民间文化艺术资源,举办首届民族民间文艺大赛,推出一批精品力作。开展“千台大戏送农村”和“文化下乡”活动。继续加大对甘加八角城城址等3处国家级重点文物保护单位和甘南民歌等8项国家级非物质文化遗产的开发和保护力度。实施拉卜楞寺等3处重点文物抢救性保护修缮工程。支持群众体育、民族体育和竞技体育活动,分批建设5个乡镇社区体育健身活动中心。

  着力培育文化产业。高度重视旅游产业对文化产业发展的推动作用,以旅游为载体,以文化为内涵,相互促进,共同繁荣,共同发展。扶持甘南州羚城藏族文化产业园和腊子口生态文化基地建设。加快推进拉卜楞文化、白龙江流域民俗生态文化和洮河风情文化、洮砚历史文化等文化产业园区以及民族服饰、唐卡、藏香制作等重点文化产业基地建设。

  (五)继续加强农牧村经济建设,切实保障和改善基本民生

  积极发展现代草原畜牧业。着手基本草原划定工作,推进草原确权和承包落地到户,全面落实草原生态保护补助奖励政策。实施草原禁牧880万亩,推行草畜平衡2800万亩,草原鼠害综合治理350万亩。在临潭、卓尼等县实施退牧还草工程,进一步加强草原基础设施建设。深入推进“一特四化”,完成160个试点村建设任务,培育联户牧场166个、养殖小区26个、农牧民专业合作社86个。继续加强种畜基地建设。

  大力推进高原特色种植业。以推广优良品种为重点,进一步加强高产青稞、优质油菜、中藏药材、高原夏菜等特色种植业基地建设。在提质增效的基础上,巩固扩大以蔬菜为主的现代设施农业生产规模,开展“三位一体”循环农牧业示范。

  落实好牦牛藏羊良种选育、奶牛、能繁母猪、农机具购置等强农惠农补贴扶持政策。把特困乡、村作为扶贫工作的主战场,实施好70个以上整村推进和4个连片扶贫开发及整乡推进试点项目。改造农牧村危旧房1.5万户,新建农牧村户用沼气2300户。继续抓好农牧民培训工程,年内培训2.6万人次,劳务收入13亿元。实现2万人脱贫目标。

  加强商贸流通和市场建设,大力发展物流仓储运输业,实施“万村千乡市场工程”,改扩建950个农家店和卓尼等7个商品配送中心,建设56个综合集贸市场和玛曲供销社等7个农资配送中心。扩大玛曲、合作活畜交易市场规模,建设夏河、碌曲、临潭活畜交易市场。积极发展合作、夏河、临潭、玛曲4县市中藏药材交易市场。

  完善就业和社会保障制度。继续落实大中专毕业生“金桥工程”和“三支一扶”、进(村)社区等就业计划,强化创业和就业技能培训,多渠道促进高校毕业生就业。加大小额担保贷款力度,促进创业带动就业。进一步规范基本医疗、失业、生育保险州级统筹,加快推进机关事业单位参加工伤保险,并向省级统筹过渡,实现城镇职工基本养老保险关系全国范围有效转移接续。继续完善城乡居民社会养老保险工作,新农保、城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上,实现城乡一体动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”。稳步提高各项社会保险待遇标准,实现职工医疗保险州内直接结算和异地就医结算。建立最低生活保障与物价上涨联动机制,规范城乡低保救助制度。开展城市医疗救助试点,推动教育救助和医疗救助走向制度化、规范化。

  (六)全力推进多元优势产业开发,切实增强地方经济自我发展能力

  调整完善重要干支流水电资源开发规划,规范发展水电产业。按照“有保有压”的原则,支持骨干水电开发项目,清理违规项目。加强水电站的生态环境监控、安全生产监督和隐患排查治理力度。所有建成投运的水电站必须首先保障生态用水充足畅流。同时,要切实妥善处理好投运发电、环境保护和群众利益之间的关系。

  提升矿产资源调查评价和勘查水平。加快实施早子沟、大水矿区矿产资源开发技术改造和格萨尔黄金公司选矿厂尾矿压滤干排工程,提高共伴生矿产资源综合回收利用率。继续支持安多公司循环经济园区建设和水泥建材产业做强做大。

  积极支持安多畜产、雪原食品、雪顿乳业等龙头企业的高原绿色食品产业开发。帮助华羚、燎原乳业实施整体搬迁新建。支持天玛、安多公司在北京、上海等地建立市场营销网络,提高绿色有机产品的销售量和知名度。鼓励国有商业银行加大对中小企业的贷款扶持力度。

  积极引进资金、技术和先进的经营管理模式,扶持甘南佛阁等3户企业进行技术改造,向藏医产业集团方向发展。加快中藏成药、生物制品及特色保健品的研发,提升中藏药生产水平和产品档次。合理有序推进山野珍品的产业化开发营销。

  加快发展民族用品加工业。在保持产品地域文化特色的基础上多系列、规模化发展,努力把民族民间手工艺品和旅游纪念品培育成重要的地方特色产业。加快建设文化特点鲜明、产销链条完整、集聚效应显著的青藏高原民族用品加工产业聚集区。

  (七)全力推进各项社会事业快速发展,着力提高基本公共服务能力

  继续把教育摆在社会事业发展的首要位置。进一步整合优化教育资源,中小学学校继续向州府、县城和条件好的乡镇集中,学前教育向农牧村适当延伸。实施迭部县藏中等12个校舍建设项目,年内改扩建幼儿园40个,积极申办省级示范性幼儿园。加快“双语”教学改革,推进高中新课程改革,全州从明年秋季起推行高中阶段免费教育。州内所有学校全面推行国家法定通用语言文字教育。完善特殊教育学校配套设施。整合州属4所中等专业学校,申建甘南职业技术学院。培训1000名中小学校长和教师,引进一批骨干教师和具备先进办学理念的教育管理人员。加强学校管理,提高教育质量和办学效益。

  积极争取各类科技项目,加大特色优势农作物新品种、优质畜种本品种选育、牲畜疫病防治技术、草原综合保护技术等农牧业适用技术推广力度,加快技术成果转化。积极推动华羚等骨干龙头企业的技术研发和自主创新。重视科技队伍建设,开展科技下乡,推进科技特派员下基层创业活动。

  继续扎实推进医药卫生体制五项重点改革。加强基层医疗卫生机构建设,完成7所县级综合医院和7所中藏医院标准化建设任务。开工建设州精神卫生康复中心和8县市卫生监督所。启动州妇幼保健院整体搬迁项目。实施州县医疗卫生机构能力建设项目。提高城乡医疗卫生服务覆盖率。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。加快妇幼保健服务体系建设。切实加强疾病预防控制、传染病疫情监测和地方病防治工作,提高卫生应急反应和处置能力。抓好州藏医医院组建与基本建设。全面加强中藏医药人才队伍建设。发挥中藏医特色优势,在州、县综合医院开设中藏医科,并将中藏医药纳入基本医疗服务范围。

  坚持计划生育基本国策。全面做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。积极支持舟曲、卓尼两县创建国家级计划生育优质服务县。合作、玛曲两县完成“全国人口和计划生育利益导向示范区”创建任务。继续深化“全国婚育新风进万家活动示范州”创建工作。

  完成广播电视“西新工程”第四期建设任务,建成玛曲等4个中短波实验台。加快推进州县广播电视数字化进程,为全州1.7万户游牧民配备便携式直播卫星接收一体机。继续做好“清一补一”工作,规范卫星电视转播秩序。

  (八)全力抓好舟曲灾后恢复重建,构建全州灾害防治体系

  明年是舟曲灾后恢复重建的决战年。要高度重视工程质量和施工安全,落实领导干部包抓责任制,突出加强现场监管,在确保质量安全的前提下,合理加快恢复重建项目建设进度。以城乡居民住房建设和生活设施配套为重点,全面加快教育、卫生等民生项目建设进程,推进三眼峪、罗家峪生态恢复治理,完成城镇建设、公共服务、基础设施、产业重建、灾害治理、白龙江和沟道整治等方面的重建任务。妥善安置受灾群众生活,确保安全越冬,基本生活不发生问题。明年10月份前,总体完成泥石流灾后重建任务,使灾区基本生产生活条件和经济社会发展得到恢复并超过灾前水平。

  加快舟曲整县提前脱贫步伐。以中央组织部对口帮扶和省直各厅局及兰州市援建代建为契机,尽快研究制定舟曲县整体扶贫开发规划和综合性扶贫政策措施。整合各类政策和项目资源,大力推进生态环境保护与建设、贫困村危旧房改造、乡村道路改建、农村电网建设、人畜安全饮水和易地搬迁等基础设施建设,全力改善生产生活基本条件。制定和实施促农增收扶贫产业开发专项计划。推进生态移民,大规模培训和转移劳动力,大幅度增加群众收入。先期整合各类扶贫和建设发展资金6000万元,着力实施好拱坝河流域5个乡镇扶贫开发和防灾减灾国家级试点。用好3000万元中国扶贫基金会小额信贷扶贫资金,重点扶持贫困村中藏药材、林果、无公害蔬菜、设施养殖等特色产业。实施好投资700万元的贫困村能源和养殖棚圈建设。再安排2500万元藏区专项资金,用于贫困村基本生产条件改善。

  努力提高综合减灾能力。加强自然灾害监测预警设备设施和专业救援队伍建设,改善技术装备水平和训练条件,大力发展社会化紧急救援服务组织,完善灾害应急救助体系,加大防灾减灾宣传教育力度,增强灾害防范自救意识,提高救灾物资储备能力。严格抗震设防监管,加快农居地震安全工程建设。深入开展舟曲、迭部、卓尼等县“群策群防十有县”建设。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施,增强防灾减灾抗灾能力。

  (九)全面履行社会监督管理职责,努力建设和谐甘南

  按照最大限度激发活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,把社会管理工作摆在更加突出的位置,强化政府社会管理和公共服务职能,引导社会各方面积极有效地参与社会管理服务。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,动员和组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。构建以基层党政组织为基础、群众组织为依托、政法组织为骨干的基层工作网络,引导、鼓励和支持社会组织健康发展,推动社会组织自我管理、自我教育、自我服务,实现政府行政管理与群众自治有效衔接、良性互动。

  高度重视群众诉求,畅通和拓宽公众诉求表达渠道,抓好经济社会发展、惠民制度保障、社会治安管理等重要方面的政策、法律、法规的解释和群众情绪引导疏解工作,努力及时公正地解决各类社会问题。重视源头预防,把协调各方利益关系、畅通公众诉求渠道、化解矛盾纠纷作为着力点,加强和改进新形势下的群众工作、信访工作,密切干群政群关系。加强社会治安综合治理,构建打防管控一体化防控网络,开展“严打”整治和禁毒工作,严密防范和依法打击各种违法犯罪活动,不断提高社会治安局势的控制能力。

  严格执行党和国家的民族宗教工作方针和政策,广泛开展民族团结进步教育,以合作市创建“两个共同”示范市为载体,推进“两个共同”示范州县创建工作,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教政策,教育引导信教群众和不信教群众团结一心、共同奋斗,在推动生态环境保护、经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

  对关乎群众切身利益、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策事项,进行社会稳定风险评估。坚持预防和应急并重、常态和非常态结合,健全完善突发事件应急工作体系。加强安全管理和监督,严格安全生产目标考核和责任追究。深入开展交通、消防、矿山、建筑、危险化学品等重点领域的安全生产专项整治。强化食品药品监管执法,保证人民群众饮食用药安全。继续加大物价调控力度,完善粮油、肉类、蔬菜等生活必需品的供给和储备制度。强化市场价格监管,严厉查处价格违规违法行为,维持正常的市场经济秩序。

  各位代表,加强各级政府自身建设是实现政府工作目标的关键所在,我们必须高度重视,持之以恒,常抓不懈。

  大力推进依法行政。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》,认真执行各级政府依法行政的各项基本法律、法规和规章,加强政府工作人员依法行政意识与能力的培养,不断完善行政执法责任制度,规范行政执法行为,落实违法行政责任追究。主动接受州人大及其常委会的法律和工作监督、州政协的民主监督以及社会监督和群众监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化政务公开、信息公开和办事公开,严格执行重大决策集体研究、专家咨询、社会公示、请示报告等制度,确保行政权力运行公开透明、依法规范。

  努力提升行政效能。以提高政府公信力和执行力为目标,全面加强政府效能建设,不断规范完善运行机制,开展行政绩效评估,切实提高抓落实、促发展的效率。科学制定工作目标责任制度,严格工作目标考核奖罚。强化行政履职问责,坚决杜绝失职渎职和不作为、乱作为现象。继续深化行政管理体制改革,减少和规范行政审批事项,不断提高政府公共服务水平。

  切实转变工作作风。深入推进学习型政府建设,加强政府工作人员培训、教育、管理和监督。深入基层、深入群众,了解掌握群众最关注、最迫切的困难和愿望,研究解决群众最直接、最现实的利益问题,努力使政府的每一个决策更加符合人民群众的真切意愿。切实把心思用在干事创业上,把精力放在狠抓落实上。坚决克服官僚主义和形式主义,创造经得起实践、历史和人民群众检验的真实业绩。

  着力加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。切实加强政风行风建设,强化行政监察和审计监督。严格规范各类工程招投标、土地资源使用、矿产资源配置、政府采购等公共资源管理,坚决纠正各类不正之风,依法严肃查处违纪违法案件。严格执行廉政准则,规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为,树立敬业勤政、为民务实、廉洁高效的人民政府形象。

  各位代表:回顾过去,建设成就令人振奋,我们倍感自豪;展望未来,发展目标催人奋进,我们充满信心!州第十一次党代会为我们描绘了建设“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏伟蓝图,隆重开启了新的发展征程。让我们在省委、省政府和州委的正确领导下,与全州各族人民并肩携手,继往开来,团结奋进,开拓创新,共同开创甘南更加幸福美好的明天!

【篇十四】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  认真学习宣传贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。

  “建设美丽新疆、共圆祖国梦想”,是新疆各族干部群众的美好期盼,是全党全国各族人民的共同心愿。我们深刻体会到如今幸福生活来之不易,我们都不能忘记共产党人为我们付出的一切。作为一名共产党员,我们要时刻牢记自己的使命,牢记当初入党时立下的铮铮誓言,不断加强政治理论学习,牢固树立正确的人生观、价值观,立足自身工作岗位实际,从点滴小事做起,为中国特色社会主义的长足发展添砖加瓦。

  作为一名党员干部,要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移坚持党中央的集中统一领导。要以总书记重要讲话精神为指引,聚焦新疆工作总目标,更加深刻领会依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆的战略意义,坚决维护国家安全、民族团结、社会稳定。

  要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉持续做好诉讼服务工作,提高为民服务水平,为建设新时代中国特色社会主义新疆提供坚强有力的司法服务和保障贡献自己的力量。

【篇十五】对脱贫攻坚工作的一份不少于1500字的社会调查

  一、20**年工作情况

  20**年,XX县编办在省、州编办的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以巩固政府机构改革成果、加强机构编制管理、开展机构编制核查及实名制信息管理系统建设为重点,围绕大局,服务中心,为全县经济社会发展提供了良好的体制机制保障。

  1、强化调查研究,确保参谋有道

  把调研作为开展机构编制工作的先导,按照上级编办的工作要求,结合本县工作实际,制定了详细的机构编制工作调研方案,牵头组织相关部门,先后深入13所学校、6家医院、12家企业开展教师队伍建设、卫生队伍建设、政务服务体系建设等专题调研5次,撰写调研报告5篇,针对完善农村教师管理机制、推进公立医院改革、规范部门行政审批职能、加强政务服务等重点工作提出合理化建议,为领导决策提供了充分的依据。加强日常调研工作,对全县重点行业的机构编制核定、人员配备情况进行经常性调查研究,做到情况清、底细明。在对县直单位、乡镇借调和临时聘用工作人员进行深入调研后,会同人社部门出台了借调工作人员审批程序和临时聘用工作人员管理办法,对借调和临时聘用工作人员的程序、管理进行了规范。通过主动深入一线了解实情,在此基础上为编委领导决策当好参谋,改变了过去坐在办公室被动接受部门报告的工作方式,增强了机构编制工作的针对性和实效性。

  2、强化从严控制,确保总量平衡

  认真贯彻全省、全州机构编制工作会议精神和省委、省政府《关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》,严格执行中央、省、州关于严格机构编制管理的各项规定,不断加强和完善机构编制管理工作,严肃机构编制纪律。牢固树立为全县经济社会发展服务、为重点行业和重点领域服务的工作理念,在认真调查研究、准确掌握实情的基础上,积极推行“总量控制、动态管理”的编制管理机制,全县各单位、各类编制均实现了总量不突破、人员不超编的目标。在严格遵守机构编制相关政策和规定,严格控制上级核定的县、乡机构编制总量的同时,根据全县重点工作总体部署和部门职能变化,适时调整、优化原有机构编制核定方案,用好用活编制资源,做到控制与调整并重、管理与服务并重。建议县编委撤销职能消失的事业单位2个,合并事业单位2个,调整隶属管理权限事业单位4个,新设立事业单位3个;从职能相对较弱、工作量相对较轻的单位调整人员编制58名,充实到职能较强、工作任务较重的单位;优先为经济社会发展重点行业安排新增人员用编计划180名、调入在编人员用编计划79名。全年共办理招考录用、县外调入等新进人员上编手续234人次,办理在职人员调动调编手续320人次,办理调出县外、离退休等下编手续372人次,在职人员净减少138人。这些措施的落实,极大地增强了重点经济社会发展部门的工作活力,使机构编制工作在经济社会发展中发挥了独特的“杠杆作用”。

  3、强化核查清理,确保用编高效

  为贯彻中央、省、州编委关于开展机构编制核查工作的通知精神,县编委转发了《州编委关于印发<恩施州机构编制核查评估工作实施方案>的通知》(恩施州机编发〔2012〕36号)文件,并结合我县实际,采取有效措施推进核查工作。县编委成立了机构编制核查工作领导小组,由县编委副主任、常务副县长何慧任组长,县纪委、县委组织部、县审计局、县人社局、县财政局、县编办等单位负责人为成员,县编办负责机构编制核查日常工作,各乡镇、县直各单位明确分管领导和工作人员具体实施机构编制核查和整改工作,确保按时完成工作任务。全县所有党政群机关、事业单位按照编委文件要求,对本系统、本单位机构编制、实有人员、领导职数、编外聘用人员、在编不在岗人员、职能履行等情况进行自查。在此基础上,由县编办牵头,组织相关部门参与,对各单位自查情况进行复核检查,分析被检查单位存在的问题,提出整改意见和建议,各单位针对自查中发现的问题和检查组提出的整改意见及时进行整改。经核查全县党政群机关、事业单位机构编制管理存在一定问题:在编长期不在岗(自动离岗)26人,长期离岗学习(在读研究生)3人,长期因病不在岗53人,县内单位之间长期借用人员97人,超职数配备领导6人,目前正在按相关规定开展整改。同时,认真督办处理上年度清理出的24名在编长期不在岗人员,其中按程序作自动离职处理并下编15人、调往县外2人,辞职1人、开除公职2人、回原单位上班4人。机构编制核查工作的深入开展,保证了人员编制的高效使用。

  4、强化实名管理,确保准确可靠

  按照省、州编委关于开展机构编制实名制信息管理系统建设的统一部署,我县采取各乡镇、各部门、各单位自查上报XX县编办组建专班核对相结合的方式,扎实推进机构编制实名制信息管理系统建设,经过半年紧张有序的工作,圆满完成了工作任务,工作过程中县编办派出专班参加了全省培训会,组织召开了全县行政、事业单位机构编制实名制信息采集工作业务培训会,印发了大量的培训资料,争取专项工作经费3.5万元,配备专用电脑等设备,组建了编制工作qq群进行业务咨询和交流,临时聘用了4名熟悉电脑业务的大学生协助工作,将统计数据与我县建立的“机构编制动态管理台帐”进行认真比对,查找存在的问题,认真进行整改,做到了统计数据真实、准确、全面。系统汇总统计,全县行政机构60个,事业机构231个,行政编制1675名,事业编制8634名,行政机关实有人员1807人,事业单位实有人员6851人,部门领导职数397名,实配部门领导人数371名,全县离退休人员4883人,全县编外聘用人员2151人(含乡镇公益性服务机构实有人员899人)。

  5、强化信息公开,确保阳光透明

  坚持每月对《财政与编制政务公开网》上公布的信息进行更新,更新内容主要有机构编制政务信息、机构编制总体情况及附表、机构编制和实有人员增减变化情况,共更新网上信息12次,更新编制政务信息16条、更新调整机构12个,更新人员增减变化信息1246人次。在规定的时限内回复网上咨询、投诉和建议2条,回复率100%,人员信息变更、出错信息更正等1480人次。热情、耐心地接待、解答、处理人民群众的查询、咨询、质疑及投诉。通过编政务公开工作宣传和互动,使干部群众感到自己的意见得到重视,对机构编制政策更加理解。据不完全统计,全年全县有5000多个人次查询利用了《财政与编制政务公开网》上的机构编制信息,编制政务公开网的社会影响进一步扩大。

  6、强化法人登记,确保规范运行

  严格执行国家《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,贯认真彻落实《湖北省事业单位法人年检实施办法》,严格依法登记,加强监督管理,抓好网上办公和实时汇总登记管理数据,促进各类事业单位按照核准业务范围开展工作。我县应登记事业单位355个,已登记在册事业单位355个,登记率为100%。今年全县共办理事业单位法人设立(或备案)登记10个、变更登记96个、注销登记2个,办理事业单位法人年检331个,年检率97%(应年检340个),剩下应年检的9个事业单位正在申报办理之中。在登记和年检过程中,以依法登记为基础,以优化服务和加强管理为重点,不收任何费用,严格执行事业单位登记管理工作人员守则和登记工作流程,严格执行《条例》和《实施细则》有关登记管辖和登记公告的相关规定,对登记年检资料严格审查,要求申报单位填写内容、登记机关审核填写内容、发证领证人签字、日期及公告情况记载完整准确,确保了登记质量,并建立了规范的事业法人登记管理档案。

  7、强化自身建设,确保水平提升

  根据办公室每名成员的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到人岗相适应,责权相统一,使工作中不出现“缺位”与“越位”的现象,打造定位准确、职责明确、团结协调、积极性高的战斗集体。不断健全干部目标责任管理机制和奖惩激励机制,实现绩效考核与效能建设的有机统一,形成了“人人能负责、人人能干事”的良好局面。修订、完善了学习、考勤、接待、财务等多项管理制度,从源头上加强机关规范化管理,做到以制度约束干部,以制度激励干部,规范了干部纪律,使工作效率不断提高。按照县委关于加强领导班子内部制度建设的相关要求,对领导班子议事制度等进行了全面规范。大力开展文明创建工作,“州级文明单位”创建已通过县级验收。进一步加强加强思想政治工作、党建工作,深入开展党风廉政建设,大力转变工作作风。扎实开展“三万”活动,筹集资金1.1万元,支持长梁乡广龙村整修沟渠292米,沙坝村整修河堤95米;积极推进“双联双促”,支持广龙村整修办公场所,开展党员干部共庆七一等活动,给全体党员赠发了纪念品,为困难家庭捐款1500余元。自身建设的加强,促进了编办工作水平的外部形象的整体提升。

  二、20xx年工作重点

  1、严格机构编制管理。完善机构编制管理办法,严格按规定权限和程序审批机构编制事项。建立机构编制事项事前沟通机制,进一步规范办事程序,坚持用制度管住管好机构编制。

  2、完成上级部署的机构改革工作,深化乡镇综合配套改革。做好全县行政机关、事业单位机构设置、职能配置和人员编制核定工作,完善调整机构的“三定”规定。

  3.加强机构编制信息化建设。贯彻落实《湖北省机构编制部门电子政务发展规划(201xx—20xx5年)》,继续开展机构编制政务公开工作,推进机构编制综合业务平台建设,更新机构编制实名制管理系统信息。加大专用中文域名的宣传推广,推进域名注册扩面及规范管理工作。加强改进机构编制统计工作,充分发挥统计数据分析服务决策和管理的作用。

  4、继续开展清理“吃空饷”工作。做好人员编制审核、监督、调研工作。对20xx年全县机构编制核查中存在的:在编长期不在岗(自动离岗)26人,长期离岗学习(在读研究生)3人,长期因病不在岗53人,县内单位之间长期借用人员97人,在四月底前严格按政策处理到位。

  5、加强事业单位登记管理,推进网上登记,做好事业单位法人年检工作,创新监管与服务。严格依法登记,加强监督管理,抓好网上办公和实时汇总登记管理数据,促进各类事业单位按照核准业务范围开展工作,建立规范的事业法人登记管理档案。

  6、切实加强机关内部建设,改进工作作风。深入学习党的十八大会议精神,落实转变作风的相关规定,继续转变思维方式和行为习惯,提升理论思维和制度创新水平,增强全局意识、改革意识、奉献意识和责任意识,引导全体干部立足岗位创先争优,推进工作上新台阶。

  7、做好《XX县财政与编制政务公开网》机构编制公开信息更新,及时回复网民咨询诉求。

  8、按时完成省、州编办XX县委、县政府安排的其它工作任务。

  今年1至4月,我县已召开了20xx年第一次编委会;制定了业务工作、自身建设、中心工作等各项工作计划和绩效考核方案;完成了20xx年文件资料的收集整理和归档;开展了省招教师的实名制信息录入;对县直公立医院的财政拨款人员、自聘人员、实际床位数进行了清理和核查;全县事业单位年检工作基本结束。

  XX县编办将深入贯彻落实十x大精神,在省、州编办的正确领导下,进一步转变工作作风,务实求精,开拓进取,努力开创机构编制工作新局面。

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