【篇1】提高机关基层党务工作质量的建议
为进一步推进党内民主，加强党内监督，改善领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，保障广大党员群众直接行使民利，根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和中共中央力，公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等党内有关规定，按照区委《关于印发<关于加强全区党委公开工作的实施意见>的通知》要求，区房产服务中心委决定全面推行党务公开工作。具体实施意见如下：
一、党务公开工作的指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
实行党务公开，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以监督、制约领导干部权力为着力点，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进单位经济及各项工作又好又快发展提供有力保证。
(二)基本原则
1、坚持发扬民主、广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境。
2、坚持积极稳妥、注重实效的原则。把自上而下的指导和自下而上的探索结合起来，循序渐进，讲求实效，保证公开的时效性和经常性，防止形式主义。
3、坚持统筹兼顾、改革创新的原则。把党务公开与政务公开有机结合，相互促进，协调运转，丰富公开形式，完善公开制度。
(三)工作目标
经过不懈努力，党内事务的透明度进一步提高，党组织的凝聚力和战斗力不断增强；党内民主决策、民主管理和民主监督制度得到进一步落实，民主政治得到进一步加强；对领导干部廉洁从政行为的制约不断强化，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高；广大干部群众的民主监督意识不断加强，党员参与党内事务的热情进一步提升，党员和群众对全区各级党组织满意度不断提高，党群关系更加密切。
二、抓住关键环节，全面落实党务公开各项工作
(一)党务公开的内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内和国家秘密的，都按照有关规定在适当的范围以适当的形式予以公开。
1、民主决策情况。主要包括贯彻区委部署的工作落实情况；重要权力节点监控工作运行情况、“三重一大"等重大事项决策落实情况。
2、领导班子建设情况。主要包括干部管理情况；班子学习情况；民主生活会情况；工作职责及分工情况；领导班子及成员考评情况；落实党风廉政建设责任制情况；廉洁自律规定执行情况。
3、思想建设情况。主要包括精神文明创建情况；正面宣传引导情况。
4、组织建设情况。主要包括党员教育情况；党员发展、考核、评议、奖惩情况；党费收缴、管理、使用情况；机关人员招聘、管理情况；基层干部队伍建设情况。
5、反腐倡廉建设情况。主要包括述职述廉述法情况；党风廉政教育情况；基层干部勤政廉政情况。
6、作风建设情况。主要包括在工作中自强争先、真抓实干、为民服务等情况。
7、制度建设情况。主要包括各项管理制度的建立健全及落实情况。
8、其他需要公开的内容。
(二)党务公开的形式
1、把重大决策及贯彻落实情况以文件、会议纪要、简报、通报、报告、备案等形式向党内外进行公开。
2、通过有关会议形式进行公开。
3、建立党务公开栏、党委活动栏、设立文件查阅处、公开室进行公开。
4、发挥“中国网”的作用，加大网上公开力度。
5、充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行公开。
6、通过实行“开放日”、党代表调研、询问和质询等形式公开。
7、设置党务公开意见箱和接待电话。
8、根据实际情况积极采取其他公开形式。
(三)党务公开的程序
1、制定目录。党委按照目录提纲内容，结合实际制定自身的党务公开目录，并报区党务公开领导小组审核。
2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，由制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
党务公开可根据公开内容，采取事前公开、决策公开、结果公开。每次公开必须严格按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人(审批人)审签——向党员(群众)公开”程序实施。
(1)拟定公开内容。初拟公开内容，在党务公开监督小组审查的基础上，广泛征求党员群众代表及其他相关人员意见后，进行补充完善。
(2)党组织审定。党委召开班子成员会议，对公开内容进行讨论审定。
(3)第一责任人(审批人)审签。由所公开内容的原审批人审查签字后实施公开。
3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。
4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
(四)党务公开的时间
公开的时间要与公开的内容和形式相适应。公开时间分固定公开、定期公开、逐段公开和即时公开。
1、对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开，如遇修订、调整及时更新。
2、每双月26日(遇节假日则顺延到下一个工作日)为党务公开日，对在一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开。
3、对阶段性工作实行逐段公开。
4、对动态性、临时性的工作，如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容，根据情况实行即时公开。
三、拓展党务公开工作亮点特色,实现党务公开与政务公开协调并进
党务公开与政务公开在实践中是密切联系、互相促进的，推进党务公开是政务公开的延伸和发展。
(一)形成党务公开与政务公开协调并进的工作格局。总结政务公开取得的经验和成绩，推进党务公开工作，实现基础设施配套、网络资源共享；在公开内容上，既要做到各有侧重，又要做到相互补充。要将党务公开中的重大事项在政务公开中体现出来，既有宏观决策的公开，又有具体的工作措施、工作成果的公开。同时，还要抓住各自的特点和要求，做到二者并行不悖，相得益彰；在工作部署上，力争做到统筹兼顾、相互协调。
（二）形成党务公开与政务公开协调并进的制度保障。一是建立健全考核奖惩机制。将党务公开和政务公开的考核分别纳入全年综合目标考核，量化标准，完善机制，严格追究责任。通过制度杠杆的调节，增强各级领导干部推进两个公开的责任意识和主动意识。二是建立健全监督检查机制。政工科、办公室、工会等部门对发现的问题及时通报，限期整改，推动党务公开和政务公开工作的制度化、规范化。
四、加强组织领导，确保党务公开工作取得实效
1、加强领导，健全组织。党务公开工作实行“党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，党员群众广泛参与”的领导体制和工作机制。中心党委成立党务公开工作领导小组，领导小组办公室设在政工科，负责党务公开的日常工作。各级党组织要将推行党务公开工作作为党建工作的一项重要内容，列入重要工作日程，切实加强组织领导。
【篇2】提高机关基层党务工作质量的建议
一、充分认识做好在进城务工人员中发展党员工作的重要意义
随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，近年来，我市进城务工人员迅速增多。他们经过就业创业的实践和锻炼，积累了较为丰富的致富经验，在促进务工地和家乡经济社会发展中发挥着积极作用。把他们教育培养好并把其中的优秀分子吸纳到党组织中来，对于拓展农村发展党员工作源头，改善农村党员队伍结构，增强农村基层党组织战斗力，推进社会主义新农村建设、构建和谐社会都有着重要意义。各级党组织要充分认识做好在进城务工人员中发展党员工作的重要性，以创新的精神和创新的举措推进这项工作，不断为党的肌体注入新鲜血液，增添新的活力。
二、多方推荐，积极培养，建强入党积极分子队伍
建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍是做好发展党员工作的重要基础。各流出地党组织、流动党员党组织要积极拓宽工作视野，组织动员各方力量推荐进城务工人员中的优秀分子，并从中确定重点培养对象进行教育引导。要定期不定期与驻外办事（联络）处、商会、劳动服务站等驻外组织机构，两地工会、共青团、妇联、个协等群团组织，以及进城务工人员务工单位联系沟通协调，发动、引导这些组织和单位择优推荐进城务工人员中的先进分子；同时采取学校党团组织推荐优秀农村毕业生、党员群众民主推荐优秀外出务工人员等方式，多方选拔储备一批优秀人才。对于入党积极分子，要根据他们的实际情况，采取安排外出同行的流动党员结对培养、指定在家党员联系培养、委托流入地党组织培养，以及节假日入党积极分子密集返乡时集中组织培训等多种教育培养方式，确保培养教育工作及时、连续，提高针对性和实效性，努力做到入党积极分子流动到哪里，教育培养工作就跟进到哪里。要积极运用网络、短信、电话、信函等多种方式，不断丰富教育培养的内容和形式，增强教育培养的实际效果。
三、落实责任，严格把关，确保发展党员工作质量
要着力强化流出地、流入地和流动党员党组织的协同合作，尽量明确发展党员工作主体，落实工作责任，把好发展党员工作程序各个关口，共同做好发展党员工作。对务工地较为固定的进城务工人员，应由流入地党组织或流动党员党组织发展，其中，由流入地党组织负责发展的，流出地党组织要指导进城务工人员积极向流入地党组织递交入党申请书，并主动向流入地党组织提供有关意见。对务工地不固定的，应由流出地党组织发展，并注意征求流入地相关单位意见。在履行发展党员工作程序时，要在既坚持工作基本程序不走样，又坚持于事简便的原则下，积极创新工作方式方法，探索建立双向培养、双边考察、两地公示等工作制度，充分发挥流出地、流入地和驻外党组织两地三方党组织的工作优势，提高效率，降低成本，确保发展党员工作质量。
四、强化管理，注重服务，充分发挥流动党员作用
对于新发展党员，各有关党组织要注重对他们进行入党后的继续教育管理，及时把他们编入党的一个支部，组织他们参加党的活动，不断强化思想教育和党性锻炼，并有针对性地给他们交任务、压担子，多方考察了解他们入党后的思想、工作和生活表现，解决思想上入党的问题。要创新载体，深入开展各种活动，组织、引导他们在投身流入地经济建设和关注支持家乡建设方面充分带头发挥先锋模范作用，为流入地和流出地经济社会各项事业的发展作贡献。要坚持以人为本，寓教育管理于服务之中，及时了解他们的工作生活情况，热情帮助他们解决实际困难，激发他们主动接受教育、主动自我教育、主动影响他人的热情，不断提升党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
【篇3】提高机关基层党务工作质量的建议
当今新常态下，通过地方国有企业党务工作调查，发现党务人员存在一岗多职、一专多能的现状，为加强基层党建队伍战建设，提升党组织“把方向、管大局、保落实”作用能力，本文就基层党建队伍建设现状存在的问题，提出几点建议。
一、基层党建队伍建设现状
（一）职责不清、定位不准
大多数党务人员对党组织在企业中的领导核心地位的认识并不彻底，认为在经营企业中一切以效益说话，党务工作就是搞下活动、整下气氛、抓下学习、做好台账，虽然声势很大终是务虚的工作。没有充分认识党务工作的功能作用，对自身岗位存在妄自菲薄、得过且过心态，就很难将党建工作真正融入到企业经营的各个方面，就难以发挥党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用。
（二）意识不强，创新不足
兼职党务人员工作量较大，随着国企党建工作越来越规范严格，质量要求越来越高，一些党务干部较难沉下心来深入思考研究党建如何融入生产经营工作，如何用党建手段解决工作中的实际问题。习惯于以兼职为借口，日常工作停于会议、学习等外表层，懒于花时间精力打磨、提升党建质量，工作创新力度不强，工作方式保守、被动。
（二）人员更替、能力欠缺
随着国企机构调整、人员变动，在党务工作人员职工生涯规划、发展前景设计、阶梯培养等方面用力不足，尚没有开展实质性措施，党务人员的晋升渠道、职业发展前途比较窄。加上党建业务工作量大、考核力度增强，导致现有党务工作者队伍积有怨言，从业者自我学习、自我提升的动力不足，业务知识储备不富裕，业务技能难以满足实际业务工作需要。
二、加强党务工作者队伍建设的建议
（一）加强党务工作培训
1.常规业务培训。每年一次，由上级党务部门结合具体业务工作开展培训，旨在解决日常工作中的共性、个案、难点等问题，以及新工作要求等，以夯实队伍的整体基础业务能力。
2.拔高素质培训。每2-3年一次，邀请专家教授进行讲座培训，或拉队伍外出进行拓展培训，或筛选人员进行短期外委培训等，旨在拓展党务工作者队伍的眼界视野、提升团队活力。
3.短期项目实践。根据特殊时段重要工作需要，尝试组建临时项目团队，短期内提升党建工作者对党建工作某一环节的认识和技能，同时，也开阔其眼界、解放其思维。
（二）弱化兼职概念，凸显岗位职责
在公司一岗多职、一专多能新常态下，领导层和具体工作人员不能再在兼职问题上纠结，或报以较大幻想；作为应发挥思想引领作用的党务人员，更不能让“是兼职身份”成为工作懈怠、质量不高的借口。公司应从上而下注重岗位说明书的制定，弱化兼职概念，凸显岗位职责，提高队伍的专业化水平。
1.在岗位设置上，应尽可能将性质相近的工作安排于一个岗位，党务岗位兼任政工系统工作，尽量不兼任经营、安全类工作。
2.岗位说明书内容应尽量细化、量化、客观，在根据岗位说明书进行人员筛选、上岗工作、管理考核等方面就比较便于实际操作，产生实际效用；另外，在应对人员离职、调整变更方面也易于过渡，缩短新人上岗的适应期，降低对正常业务的影响度。
（三）注重落实激励保障机制的几个细节问题
1.注重目标激励，建立党务人员职业发展规划机制。给党务人员量体设计职业发展路径，让其看的到前途，能够踏实走好脚下路，少一些妄想和猜疑。这个工作难点在于目标兑现的量化标准如何设定，若仅为完善制度而设定的话终会流于形式，起不到实质作用。
2.注重情感激励，对党务队伍倾注更多的真情关怀。
情感是人的行为中最直接的一种激励因素，具有极大的激励作用，积极的情感可激发惊人力量克服困难，消极的情感会直接打击士气，阻碍工作进行。党务人员主要开展思想工作，因其工作性质，他们较其他行业人员实际更为敏感，思想上更需要引领、支持与理解，因此，领导层需对其倾注更多情感与关怀，了解其所需所求，做他们的坚强后盾，使其充满自信积极开展工作。
3.注重企业文化激励，保证企业与员工价值和愿景的统一。马斯洛层次需求理论中，自我实现需求是人的最高精神需求。拉动和激励一个企业效益最大化的根本动力，不仅仅源于企业员工打工谋生的需求，更重要的应该是企业与员工对共同价值和共同愿景的追求，共同的价值观念和愿景能使每个职工都感到自己存在和行为的价值，自我价值实现的需求满足将会形成强大激励作用。
