2023年在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话篇1
同志们：
刚才，xx局长通报了我市当前建筑工地扬尘治理形势，并对下一步工作开展进行了安排部署，提出了具体要求，各主体企业递交了承诺书，建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心，希望各部门、各主体企业言出必行、立践立行，真正把扬尘治理这项工作抓牢抓细抓实，以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点：
一、认清形势、提高站位，切实增强做好扬尘治理工作的责任感和紧迫感
做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措，是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年，扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效，事关人民群众健康安全，能不能把这块“硬骨头”啃下来，既是重大的环境问题、民生问题，更是一项重大政治问题。
从我市情况来看，我们在扬尘治理方面采取了一系列措施，也取得了一些成效。但也要清醒地认识到，随着我市城市化进程的加快，建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多，建设领域施工扬尘治理任务仍十分艰巨，建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来源之一，也成为舆论关注的重点，群众呼声越来越高，防治压力越来越大。前段时间，我们也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面，还有部分工地土方裸露，洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完全落实、夜间扬尘管控不到位等问题，出现这些问题主要还是我们的环保意识不强、责任心不强，没有真正的重视这项工作。希望大家以此次现场会为契机，站在改善民生的高度，进一步认清做好建筑工地扬尘治理工作的重要性，切实增强责任感和使命感，牢牢守住空气质量“只能变好，不能变坏”的底线，强化措施，真抓实干，不断提升扬尘污染防治能力和水平，从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的影响，全力推进我市污染防治攻坚工作。
二、明确重点、精准施测，确保建筑工地扬尘治理工作取得实效
针对当前我们面临的形式和存在的突出问题，各部门、各单位务必要高度重视起来，采取有力措施，扎实整改，确保扬尘治理工作取得实实在在的成效。
（一）严格落实“三员”制度。 全市范围内所有建设工地要严格落实“三员”制度，网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策法规宣传，组织开展现场巡查，发现施工现场扬尘污染问题，及时报告 扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬尘污染防治工作计划 ，组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况，对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改，逾期未整改到位的，责令停工整治，并第一时间报请所在行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡视，建立建设工程项目扬尘污染防治工作 台账。各“三员”要按照职责分工，切实履行好职责，做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况，对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。
（二）严格落实“八个百分百”制度。 工地开工前，必须按要求设置封闭围挡；
非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖，施工工地进行易起尘作业时，必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及冰雾盘等降尘设施设备；
所有运输车辆驶出工地前，必须反复过水，确保冲洗干净，车厢必须采取密闭措施，严禁带泥上路；
场区门口及主要道路、加工区必须采取硬化措施，并满足车辆行驶要求；
工地现场必须安装远程视频监控、pm10监测设备和x市施工工地信息公示牌，地内非道路移动机械及使用油品必须达标。
（三）严格实行源头管控。 市住建局、城管局要组织力量对施工工地进行督导检查、执法检查、明察暗访，进一步加强对施工工地扬尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分百”扬尘污染防治标准，抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行土石方作业时必须加大湿法力度，做好坑基外、坑基边缘、坑基底部的裸露黄土覆盖，做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控，雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时，要突出夜间扬尘管控，加大夜查力度，以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点，做好夜间的跟踪巡查、监管，对易发路段实施设卡检查，对施工工地加强巡查，一经发现严肃处理。
三、明确责任、强化督导，建立建筑工地扬尘治理长效机制
建筑工地扬尘治理是一项系统性工程，需要各部门、各单位齐抓共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的工作要求，按照各自职责分工，以钉钉子精神做实、做细、做好建筑工地扬尘治理工作。
一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则，全市建设工地扬尘污染专项整治工作，由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体负责，领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责；
未办理施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责；
未办理施工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负责；
未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所在园区管委会负责；
已在x市相关部门办理施工许可证，未在我市办理施工许可证的工程，由该项目协调单位负责；
自建房、拆迁、待建工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督导工作，并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措，确保治理工作不留死角，不留边线。
二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间断明察暗访，对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门要形成联动机制，开展联合执法，深入各施工现场监督指导各工地开展扬尘治理情况，确保问题第一时间发现，第一时间整改到位。
三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活动，切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准，对违反管理规定的建设、施工、监理企业进行扣分，列入建筑工地扬尘治理不诚信名单，定期向社会公布。同时，对在扬尘治理工作中表现突出的企业予以全市表扬，并给予一定的优惠政策；
对管理不力、造成不良后果的企业将按照有关规定严肃处理，该停工的停工、该处罚的严厉处罚，造成严重影响的停止招投标直至清除出x市建筑市场。
同志们，做好建筑工地扬尘整治工作，打好蓝天保卫战，任务艰巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位，强化使命担当，提高工作标准，以决战决胜的姿态推动全市建筑工地扬尘治理工作巩固提高、持续向好，为打好污染防治攻坚战，建设宜居和美xx做出应有的贡献。谢谢大家！
很成熟的语言。
2023年在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话篇2
同志们：
今天，我们在这里召开扬尘污染防治攻坚战工作动员会，主要任务是贯彻落实5月30日全省扬尘污染防治现场会议精神，动员全市上下凝心聚力、攻坚克难，打一场扬尘污染防治攻坚战。会议第一阶段，我和部分参会同志现场检查了几个工地扬尘防治措施落实情况，就存在的问题与相关责任地区和部门进行了交流。刚才，区、区、建设局、城管局分别就如何打好扬尘污染防治攻坚战作了很好的表态发言 ，讲得都很好。下面，我再讲两点意见：
一、研判形势、正视问题，切实增强做好扬尘污染防治工作的责任感、紧迫感
今年以来，我市大气污染防治工作喜忧参半。一方面两项空气质量考核指标实现“双达标”。1―5月，我市空气优良率58.9%，同比2017年上升4.6个百分点，优良率排全省第七位，同比升幅排全省第三位，细颗粒物（PM2.5）平均浓度61.4微克/立方米，同比2017年下降升6.1%，浓度值排全省第7位，同比降幅排全省第一，是目前为止，全省唯一空气优良率升幅、细颗粒物（PM2.5）降幅两项考核指标“双达标”的城市。另一方面，可吸入颗粒物（PM10）浓度不降反升。1―5月，市区可吸入颗粒物（PM10）浓度达119微克/立方米，比去年同期上升了7.0%，浓度值排全省第12位，导致我市空气质量综合指数排名一直较低，4月份甚至跌入全国10强“黑榜”。从监测数据来看，扬尘污染是当前我市大气污染防治工作中最突出的短板和最迫切需要解决的问题。
回顾近几年来扬尘防治工作，我市先后颁布执行《扬尘污染防治管理暂行办法》、渣土运输管理办法，连续多年开展建筑施工扬尘专项整治，市领导多次亲自带队在一线督查，市大气办组织专项督查，发现问题，及时通报，并通过媒体给予曝光，特别是去年12月份，我市实施“史上最严”空气质量强化管控，对土石方施工阶段的易重污染作业项目实施全面停工，对非土石方阶段的项目实施严查重管，取得了阶段性的成效。但由于整治工作的标准偏低，长效管控未能落实，扬尘管控的成效还有待提升和巩固。从近期督查检查情况来看，主要存在以下不足：一是工地施工扬尘防护措施不到位。市区房屋建筑工地“三池一冲洗设备”等防尘设施、设备配备情况相对较好，但存在“建而不用、用而不常”的情况，硬件设备常成为摆设，并且土方、垃圾覆盖不全面、不到位的现象在工地也比较普遍。交通 、水利、园林绿化以及房屋拆除工程防尘设施、设备配备情况相对较差，特别是园林绿化工程，“裸建”现象非常突出。二是渣土运输管理不到位。渣土运输管理办法未能得到严格执行，渣土车进出工地不冲洗、违规超载、密闭化装置不使用、沿途抛洒等现象还客观存在，夜间尤甚。三是道路扬尘清理不及时。城市道路积尘较多，特别是道路工程周边，道路积尘现象十分严重。源头固然是工地，但清扫保洁也未能跟上。四是执法监管不到位。一些地区、职能部门扬尘管控意识不强，监管职责和责任有待进一步落实，习惯采取“宣传式”、“运动式”执法，未真正动真碰硬，造成法律、法规刚性不够，诸多违规行为不能得到根本纠正。譬如：在对园林绿化、水利、房屋拆迁等施工工程的管控中，违法不究、执法不严的现象比较严重。正是由于这种松懈的管控状态，造成我市的扬尘污染问题一直没有得到根本解决。
这样的管控状态与深入贯彻习近平生态文明思想的政治要求不相匹配，与当前的生态文明建设形势不相适应，与打好污染防治攻坚战的工作要求不相协调，与我市生态文明名城的定位和形象极不相称。我们必须要进一步增强做好扬尘污染管控工作的责任感和紧迫感，将改善扬尘污染防治任务摆在当前大气污染防治工作最为突出的位置，拿出“壮士断腕”的勇气，坚定信心、一着不让、果断行动，以工地、道路、裸土扬尘防治为重点突破口，迅速开展专项整治，对扬尘问题“零容忍”，实行全覆盖、全达标管理，通过“百日攻坚”结合“长效管控”，切实提升扬尘管理水平，促进空气质量加快改善。
二、强化责任、狠抓落实，扎实打好扬尘污染防治攻坚战
扬尘污染“点多、面广、线长”，有易反复、易突发的特点，再加上来源众多，监管涉及到建设、房管、城管、交通、水利等众多职能部门，因此要在监管体制上求突破，在监管手段上求创新。
1、进一步强化扬尘管控责任。在此，我再明确一下。市大气污染防治联席会议办公室设在市环保 局，负责全市扬尘污染防治的统一监管，负责牵头、协调推进全市扬尘污染防治工作。建设、交通、城管、公安、房管、水利、园林等职能部门严格按照《扬尘污染防治管理暂行办法》的规定，分别负责房屋建筑工程、市政道路工程、交通工程、拆迁工程、水利工程、园林绿化工程的施工扬尘以及渣土扬尘、道路扬尘的防治工作。各区政府、园区管委会是所辖区域环境空气质量第一责任人，是地区大气污染防治、扬尘管控的责任主体。各地区、各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步提高对大气污染防治工作重要性的认识，进一步提高政治站位，切实担负起大气污染防治工作责任，加强对扬尘管控工作的组织领导，确保责任到位、资金到位、措施到位。
2、迅速开展在建工地大排查大整改。各地区、各部门分区域、分条线开展扬尘污染专项整治。各地区要按照中央环保督察“回头看”扬州工作动员会的部署要求，组织召开建筑施工扬尘专项整治现场会，全面部署在建工地大排查大整改，要全面排查辖区内每个工地，建立辖区施工工地清单，逐个工地明确监管部门及监管责任人，在工地出入口公示工地建设单位、施工单位、监管部门扬尘管控责任人姓名、电话等信息 。在整治过程中，要逐家工地过堂排查，达不到防尘要求的一律停工整改，整改措施未经验收合格一律不得复工，对于施工过程中出现的违法行为一律按照法律、法规的上限处罚，充分运用停工整改、信誉等级扣分、罚款等处罚手段,营造严管严罚的高压态势。市建设、交通、水利、房管、园林、国土等部门根据自身职责抓好市直项目的扬尘整治工作，并督促、指导各地开展好专项整治工作。整治到位后，要及时建立常态管理机制，强化网格化监管，确保污染不反弹、不回潮。
3、进一步明确扬尘管控要求。各类工地必须做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，施工场地内除正在开挖的地面，其余裸土必须全部覆盖。取土、运土作业以及拆迁作业时必须配备雾炮车等冲洗设备，做到边施工边喷雾、洒水湿法作业，未落实扬尘管控措施的工地一律停工整改。规模以上土石方建筑工地全部安装视频监控，开展施工扬尘在线监测，并与当地有关主管部门联网。长距离的市政、公路、水利等线性工程，全面实行分段施工。把政府重大基础设施工程作为管控重点，督促其带头落实各项扬尘防治措施。
4、强化渣土运输扬尘管控。严格落实渣土运输管理办法，实行渣土运输闭合管理。公安、城管强化渣土运输执法检查，严禁渣土车、砂石车等超载、不密闭、带泥上路和抛洒滴漏，对不符合要求上路行驶的，一经查实一律依法驳载、罚款、扣分并暂停渣土运输资格。建设、交通、水利、房管、园林等部门强化工地源头管控，禁止渣土车不使用密闭装置或者车辆带泥驶出工地大门，对违规放行的施工工地追究其管理责任和所有立牌公示责任人的责任，经查有2辆次以上行为的一律责令停工整顿。
5、加强道路扬尘管控。进一步扩大道路保洁机械化作业范围，市区主要道路在每日两扫两保四洒水的作业的基础上，每日增加两次洒水。加大对保洁作业的检查考核力度，严格执行《城市道路环卫机械化作业质量标准》，推进道路深度保洁，达到“道牙无尘、路无杂物、设施整洁、路见本色”。
6、强化督查考核。市大气污染防治联席会议办公室和市“263”办公室，要制定专项督查方案，对各地区、各部门扬尘专项整治情况开展督查，对措施不到位、责任不落实、清单不全面的地区和部门进行通报批评，对问题突出、造成严重环境影响的提请有关方面予以问责，确保扬尘管控工作取得实效。
同志们，扬尘污染防治工作刻不容缓，请各地、各有关部门务必高度重视、强化责任，以高度负责的态度和铁的纪律，狠抓行动落实，坚决打赢这场扬尘污染歼灭战！
2023年在全市建筑工地扬尘治理推进会上的讲话篇3
同志们：
刚才，xx局长通报了我市当前建筑工地扬尘治理形势，并对下一步工作开展进行了安排部署，提出了具体要求，各主体企业递交了承诺书，建设、施工、监理三个行业代表也发了言、表了决心，希望各部门、各主体企业言出必行、立践立行，真正把扬尘治理这项工作抓牢抓细抓实，以实际行动和成效兑现承诺。下面我再强调三点：
一、认清形势、提高站位，切实增强做好扬尘治理工作的责任感和紧迫感
做好大气污染防治和建筑工地扬尘治理工作，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，是顺应群众期盼、改善人居环境的重大举措，是加强生态文明建设的根本要求。今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年，扬尘污染防治事关大气污染污染防治攻坚成效，事关人民群众健康安全，能不能把这块“硬骨头”啃下来，既是重大的环境问题、民生问题，更是一项重大政治问题。
从我市情况来看，我们在扬尘治理方面采取了一系列措施，也取得了一些成效。但也要清醒地认识到，随着我市城市化进程的加快，建筑、拆迁、道路、市政等工地数量越来越多，建设领域施工扬尘治理任务仍十分艰巨，建设领域扬尘已成为全市大气环境污染的重要来源之一，也成为舆论关注的重点，群众呼声越来越高，防治压力越来越大。前段时间，我们也做了一些工作，但有些工作仍然停留在表面，还有部分工地土方裸露，洒水降尘工作不到位、“八个百分百”未完全落实、夜间扬尘管控不到位等问题，出现这些问题主要还是我们的环保意识不强、责任心不强，没有真正的重视这项工作。希望大家以此次现场会为契机，站在改善民生的高度，进一步认清做好建筑工地扬尘治理工作的重要性，切实增强责任感和使命感，牢牢守住空气质量“只能变好，不能变坏”的底线，强化措施，真抓实干，不断提升扬尘污染防治能力和水平，从根本上遏制扬尘污染对环境空气质量的影响，全力推进我市污染防治攻坚工作。
二、明确重点、精准施测，确保建筑工地扬尘治理工作取得实效
针对当前我们面临的形式和存在的突出问题，各部门、各单位务必要高度重视起来，采取有力措施，扎实整改，确保扬尘治理工作取得实实在在的成效。
（一）严格落实“三员”制度。全市范围内所有建设工地要严格落实“三员”制度，网格员要做好建设工地扬尘污染防治的相关政策法规宣传，组织开展现场巡查，发现施工现场扬尘污染问题，及时报告扬尘污染防治监督员。监督员要组织制定和实施好建设工程项目扬尘污染防治工作计划，组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况，对发现的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改，逾期未整改到位的，责令停工整治，并第一时间报请所在行业管理部门进行处理。管理员要做好施工现场扬尘污染防治日常巡视，建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账。各“三员”要按照职责分工，切实履行好职责，做好建设工地扬尘治理标准执行落实情况，对扬尘污染违法行为要现场取证、现场制止、及时上报。
（二）严格落实“八个百分百”制度。工地开工前，必须按要求设置封闭围挡；
非作业面的黄土裸露区域要及时用土工布进行覆盖，施工工地进行易起尘作业时，必须开启雾炮机、洒水车、围挡喷淋及冰雾盘等降尘设施设备；
所有运输车辆驶出工地前，必须反复过水，确保冲洗干净，车厢必须采取密闭措施，严禁带泥上路；
场区门口及主要道路、加工区必须采取硬化措施，并满足车辆行驶要求；
工地现场必须安装远程视频监控、pm10监测设备和x市施工工地信息公示牌，地内非道路移动机械及使用油品必须达标。
（三）严格实行源头管控。市住建局、城管局要组织力量对施工工地进行督导检查、执法检查、明察暗访，进一步加强对施工工地扬尘治理管控。要求各类施工工地在施工期间必须严格落实“八个百分百”扬尘污染防治标准，抓好施工项目“三员”派驻、开复工验收管理制度执行、扬尘防治预算管理制度执行等长效机制。施工工地进行土石方作业时必须加大湿法力度，做好坑基外、坑基边缘、坑基底部的裸露黄土覆盖，做好土方开挖、运输、装卸等过程中的扬尘管控，雾炮喷淋、严格落实扬尘污染防治标准。同时，要突出夜间扬尘管控，加大夜查力度，以查处夜间违规施工、擅自处置渣土、运输车辆乱倒及车辆不密闭、运输中洒落等违规行为为重点，做好夜间的跟踪巡查、监管，对易发路段实施设卡检查，对施工工地加强巡查，一经发现严肃处理。
三、明确责任、强化督导，建立建筑工地扬尘治理长效机制
建筑工地扬尘治理是一项系统性工程，需要各部门、各单位齐抓共管、协同推进。各部门、各有关单位要紧紧围绕打赢蓝天保卫战的工作要求，按照各自职责分工，以钉钉子精神做实、做细、做好建筑工地扬尘治理工作。
一要明确职责分工。按照属地管理、分级负责原则，全市建设工地扬尘污染专项整治工作，由各乡镇、街道、管委会及相关部门具体负责，领导干部分包到片、分包到工程和包督查、包整改。对于已办理施工许可证的工程扬尘治理工作由建设行政主管部门负责；
未办理施工许可证的政府投资工程扬尘治理工作由业主单位负责；
未办理施工许可证的社会投资工程扬尘治理工作由所在乡镇、街道、管委会负责；
未办理施工许可证的园区内产业项目建设工地扬尘治理工作由所在园区管委会负责；
已在x市相关部门办理施工许可证，未在我市办理施工许可证的工程，由该项目协调单位负责；
自建房、拆迁、待建工地扬尘治理工作由所在乡镇、街道、园区管委会负责。由市扬尘污染防控办公室统一负责各乡镇、街道、管委会和有关单位的协调和督导工作，并负责全市建设工地扬尘污染专项整治以及工地“三员”的督查考评工作。各部门要结合自己的职责分工细化举措，确保治理工作不留死角，不留边线。
二要强化督察机制。建局要对各建筑工地扬尘管理工作进行不间断明察暗访，对管理不力的将进行全市曝光。建设、环保、城管部门要形成联动机制，开展联合执法，深入各施工现场监督指导各工地开展扬尘治理情况，确保问题第一时间发现，第一时间整改到位。
三要严格奖惩机制。要进一步开展好“五星级建筑工地”创建活动，切实把建筑扬尘治理工作纳入企业市场行为评价标准，对违反管理规定的建设、施工、监理企业进行扣分，列入建筑工地扬尘治理不诚信名单，定期向社会公布。同时，对在扬尘治理工作中表现突出的企业予以全市表扬，并给予一定的优惠政策；
对管理不力、造成不良后果的企业将按照有关规定严肃处理，该停工的停工、该处罚的严厉处罚，造成严重影响的停止招投标直至清除出x市建筑市场。
同志们，做好建筑工地扬尘整治工作，打好蓝天保卫战，任务艰巨、责任重大、意义深远。各相关部门、主体企业一定要提高站位，强化使命担当，提高工作标准，以决战决胜的姿态推动全市建筑工地扬尘治理工作巩固提高、持续向好，为打好污染防治攻坚战，建设宜居和美xx做出应有的贡献。
谢谢大家！
